姜人杰   你与情妇怎样诉说衷肠

 2005年01月21日13:49 　
 
三联生活周刊　 王鸿谅　




姜人杰的仕途终结在他的56岁。2005年1月7日，苏州市十三届人大常委会第十四次会议上，他的人大代表资格被罢免，其苏州市副市长职务同时被免。免职原因，江苏省纪委《关于姜人杰问题的情况说明》表述为“涉嫌严重违纪违法”。

相比较被双规之前，那种“带病主持世界遗产大会”的副市长媒体形象，姜人杰现在被提及的，更多是他“9000万至1.4亿”的巨额涉案金额，和他2001年担任分管城建的副市长职位以来，苏州发展中不能回避的大背景—斥资100个亿的申遗改造工程
记者◎王鸿谅

2001年2月，姜人杰升任苏州市副市长的时候已经53岁，“到年纪了”，他的仕途因此并不被特别看好，副市长的职位被认为是他退居二线前所能到达的顶峰。

姜人杰的仕途并不具备太多的传奇色彩，他人生中的第一次重大转折，追溯起来大约需要从结识费 孝通开始。1948年12月，姜人杰出生于苏州市原吴江县震泽镇一个普通家庭，1964年高中毕业，与那时候的绝大多数年轻人一样，16岁的他下乡插队到 了震泽镇附近的庙港公社红心大队。1969年姜人杰当上了庙港公社红卫中学的教师，后来到公社文化站任职，在这里他结识了学者费孝通。80年代初，只是文 化站普通干部的姜人杰曾两度接待前来考察的费孝通，深得费赏识。只是不管是以前还是现在，两人的惟一共同之处，不过是他们同样出生于吴江而已。

第一次转折的机会在姜人杰34岁那年到来，1982年，姜人杰在费孝通推荐下，以第一名的成 绩被选派到南京大学经济管理干部专修班学习。毕业后，费孝通还征求当地政府意见，表示如果没有合适的位置，他就要留姜人杰在自己身边。1984年，姜人杰 担任了上海缝纫机三厂吴江分厂的厂长、党委书记，不到一年时间，该厂就成为吴江机电企业中的“龙头”，1985年创年产值1527.65万元，上缴利税 393.25万元。这成为姜人杰履历上第一笔政绩，也很快引起了吴江市领导的注意。1987年4月，他被调入吴江市政府担任副市长，分管工业。据吴江当地 官员回忆，姜人杰给人的印象是“很聪明，有办法”，而且会“玩政治”:例证是“当时的一把手和二把手不和，但都对姜极为信任”。

1991年初，姜人杰调任苏州市外经贸局副主任。此后，他相继担任苏州市外事办公室主任、苏州市政府副秘书长、苏州市外经贸局主任。苏州市外经贸局外企处的工作人员说，亚洲金融危机后，苏州进出口急剧下跌，姜人杰属于“临危受命”，挑起外经贸局 主任的重担，主抓招商引资。第二年，苏州外贸进出口总额便突破了200亿元大关。

这一系列的成功帮助姜人杰进入了苏州政界的核心圈。2001年2月，姜出任苏州市副市长，分 管城市规划、建设、管理、交通、市政公用、邮政、电信、园林和绿化、房管、房改、房地产开发、防震抗灾、人防工作等13个大类，并兼任第28届世界遗产大 会常务副总指挥和苏州城市建设投资发展有限公司董事长。此后的3年，现在被认为是姜人杰非法敛财的关键时期。2004年8月7日，姜人杰被双规，公安部门 在查抄他家时发现了大量尚未拆封的红包，最少金额在两万元以上，现金因为来不及点，只能用秤来称。苏州市民革一位副主席对姜的印象是“很朴实的一个人，瘦 瘦的，说话很大声”，他甚至无法将如此巨额的财富与自己认识的姜人杰联系起来。

“城建和交通像两个黑洞，多少官员被吸了进去。”苏州市一位退休的人大秘书长感叹道，“他拥 有了太多、太集中的行政权力，把自己置于一个高风险的黑洞口。”姜人杰就任苏州副市长的3年，也是苏州市固定资产投资和城市建设高速发展的3年。2002 年，苏州市固定资产投资超过1000亿元，进入全国前列;2003年达到1409亿元，仅次于北京和上海，占了江苏省的近1/3。其中，城建投资从 2002年开始就超过100亿元。随着苏州城市建设和古城大规模改造的加速，苏州房地产开发热同样达到了一个高潮。苏州房价逐年上涨:2001年平均值还 是1700元／平方米，到了2003年，市区房价已达到3700元／平方米，2004年更涨至近7000元／平方米。地产商在利益驱动下纷纷涌进这个高利 润的行业，在加剧对商业开发用地争夺的同时，也扩大了对这些土地的需求。

作为分管城建和交通的关键人物，姜人杰能动用的权力，成为他敛财的天然优势。苏州市发改委一位官员分析说，通常的做法是:某开发商先看好地皮，这些地皮通常是原来的农业用地或者工业用地，接下来最关键——“搞定”能转变土地性质的“一支笔”姜人杰，由政府出面收回土地，给土地原使用者一定补偿，然后将这些土地的性质转变为商业、金融、房地产开发用地。福海公司在其中起了“掮客”作用。在被注销前，福海是苏州市仅有的两家经营公物拍卖的公司之一，姜人杰之子姜荑在2001年毕业后迅速成为该公司的总经 理。不仅如此，姜荑还被认为是福海公司真正的出资者。知情者说这幢门面简陋的拍卖行生意一直非常好，“楼下停满了各种车子”，包括一辆价值60多万元的宝马，主人正是姜荑。根据网站资料，到2004年4月前，福海拍卖行的业务总量高达8个多亿。

关于姜人杰违纪违法的详细事实，目前的官方表述，是“有关部门正在加紧调查之中”。早在 2004年8月8日，姜人杰被双规的次日凌晨，中共苏州市委即召开由苏州市及所属各县(市)区的市委、市政府、市人大、市政协一把手参加的紧急会议，和姜 人杰原分管部门的领导干部会议，总结“必须从姜人杰一案吸取深刻教训”，其中最主要的就是“不准插手经营性土地出让、建设工程招投标、产权交易等重大事项 的正常进行”，“不准以任何名义收受与其行使职权有关系单位、个人的现金、有价证券和支付凭证”以及“不准利用权力为配偶、子女以及身边工作人员牟取私利 ”。

10月23日，新华社报道：“江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿1亿多元人民币，日前被南京市中级人民法院一审判处死刑。”

知情人士告诉记者，一审判决后，姜人杰提出了上诉。“正在等待二审。”
“大家都在关注姜人杰一案到底还牵涉到哪些人。”苏州市政府一位官员10月23日称。
知情人士透露，姜人杰揭发了多名地方官员，苏州原政协副主席赵文娟就是其中一个。赵文娟已经在今年8月前后被江苏省纪委“双规”。

苏州市纪委一位人士表示，由于赵文娟是副厅级干部，属省管干部序列，此案查处权限归江苏省纪委负责，苏州纪委只是配合。

自1990年就开始担任苏州市财政局局长，直到2004年卸任，赵此番深陷姜人杰“窝案”让苏州官场吃惊。
姜人杰检举官员涉及多个部门
“确实有两三个月没有见到赵主席出席会议了。”10月23日，苏州市政协一位人士肯定地说，“部门负责人已指示(让对赵文娟汇报的工作)对其他分管副主席汇报工作。”

苏州市财政局一位官员也表示，“听说赵文娟出事了，但具体怎样不晓得。”在担任苏州政协副主席之前，赵文娟曾担任苏州市财政局局长。

而知情人士透露，姜人杰检举揭发的多名官员中，涉及财政、交通、城建、工业、房产等多个部门。
“太难了，他（姜人杰）经常是好几个月才说上几句。”一位接近江苏省纪委的人士告诉记者。
赵文娟被揭发后，江苏省纪委迅速着手调查，发现了赵的部分受贿事实。
当14年“财长”深谙官场学

苏州当地一位消息人士指出，能够出任财政局局长达14年，与赵文娟深谙财政工作的“秘方”有关。赵文娟曾在财政局内部会议上表示：“要让主要领导对财政工作都能做到耳熟能详。”
一个细节是，大到年、季，小到月甚至周，由财政部门牵头税务、金融部门撰写的“财政分析”会在第一时间内送到各级主要领导的办公桌上。

“即使到凌晨，只要最终数字一出来，就马上打电话向主要领导汇报。”知情者这样形容赵文娟的勤奋。

赵文娟曾表示，“只有领导重视，才能组织有方、措施得力。说白了，只要书记讲财政，我们的工作就好办了。”
 

死刑  不用包公的狗头轧

关于姜人杰违纪违法的详细事实，目前的官方表述，是“有关部门正在加紧调查之中”。早在 2004年8月8日，姜人杰被双规的次日凌晨，中共苏州市委即召开由苏州市及所属各县(市)区的市委、市政府、市人大、市政协一把手参加的紧急会议，和姜 人杰原分管部门的领导干部会议，总结“必须从姜人杰一案吸取深刻教训”，其中最主要的就是“不准插手经营性土地出让、建设工程招投标、产权交易等重大事项 的正常进行”，“不准以任何名义收受与其行使职权有关系单位、个人的现金、有价证券和支付凭证”以及“不准利用权力为配偶、子女以及身边工作人员牟取私利 ”。