阳西县公安局  你上访就拘留你

广东一农民上访3年被称为"上访头子"破坏稳定

2010-03-16 01:33:20　来源: 南方网(广州)

核心提示：广东省阳西县织篢镇农民刘某因村内林地低价转包的问题上访举报村委会，之后被当地公安机关以“涉嫌敲诈勒索”罪逮捕，并被某领导称为"上访头子"破坏稳定，至今一直关押在看守所内。



南方网3月16日报道 3月9日上午，广东省阳西县织篢镇，风雨交加，寒气逼人。位于该镇的阳西县看守所门前，刘裔佳缩着脖子跺着脚，手中的香烟燃尽了一根又一根。在苦等了10多分钟之后，铁门开出一条缝。门后传来一个低沉的声音：“进来吧”。他赶紧扔掉烟头，侧身闪了进去。随即，背后的铁门又“轰隆”一声，关上了。随后，刘裔佳在会见室见到了朝思暮想的弟弟刘裔柒。此时的刘裔柒，胡子拉碴、满脸憔悴，一件单衣挂在身上，声音有气无力，手中的电话听筒几次因为抓不稳而险些掉在地上。

刘裔佳将脸贴在隔离玻璃上，试图听清楚弟弟在讲些什么。从刘裔柒被拘留，到刘家人再次见到他，相隔了117个日日夜夜。

私自发包山林地 村官遭举报被免

刘裔佳的弟弟刘裔柒，是阳西县塘口镇田高村的一位普通村民，同时也是远近闻名的“上访专业户”。与其姓名仅一字之差的原田高村当家人刘裔生，是刘裔柒的主要“斗争”对象。2003年1月1日，时任田高村支部书记、村委会主任的刘裔生将该村红建等四个村民小组1302亩山林的30年经营权，以每年每亩3元的价格承包给了开平商人余栋腾和黄永平，总价款不足8万元。

仅仅3年多之后，2006年4月13日，余、黄二人却以高达150万的总价将上述林地再次转包给了另一个叫做许浩杰的人。

“我们都没有同意过，也没拿到钱”，一位村民向记者抱怨：“每亩每年3元，和免费有什么区别?7万多买进来，150万卖出去，太赚了”。该村民还透露称，从中获利近20倍的林商余、黄等人，正是一位镇领导介绍给刘裔生的。

而除此之外，在田高村，还有很多让村民“敢怒不敢言”的事情，如“贪污土地补偿款、毁坏农田、霸占村小组印章、不公开村务”等等，村官刘裔生一时间成为众矢之的。不翼而飞的湿地松收成款是其中又一例。

1978年，为了消灭荒山、植树造林，田高村各村民小组与村委会以及县林业局约定，由各小组出让山地种植湿地松，田高村委会负责组织村民上山挖穴种植和管理，县林业局负责购买树苗。湿地松收成三方按2：3：5的比例分配所得利润。

本指望这些湿地松能够带来可观的收益，可村民告诉南方农村报记者，从1988年第一次收获直到现在，“我们没拿到1分钱”。在他们看来，“这钱都让村委会贪了”。

2006年，忍无可忍的田高村民们组成了以刘裔柒、江基瑶等10多人为主要成员的“上访团”，带着几斤重的上访材料，踏上了漫长的上访之路。

2008年6月3日，在数十次奔波于省市县信访部门之后，田高村民终于得到了阳西县纪委一份具有实质意义的答复，“建议将该案移交塘口镇纪委立案处理”。

随后，刘裔生支部书记的职务被免，其本人也辞去了村委会主任的职务。

上访户下田失踪 遭拘后纸条传声

上述处理结果并没有让田高村民满意。他们觉得对刘裔生的处理“太轻了”，更为关心的是“那些被刘裔生贪掉的钱跑哪去了?”。犟脾气的刘裔柒“不信没有说理的地方”，他依然执着地奔波于各级信访部门之间。2009年11月13日，刘家人突然发现，在田里干农活的刘裔柒莫名其妙地失踪了。慌张的刘家人开始四处寻找刘裔柒。经过5天的苦苦打听，11月18日，他们从阳西县公安局塘口派出所拿到了一份拘留通知书。直到这时，他们才明白，已经5天不见踪影的刘裔柒是被公安局抓走并羁押在阳西县看守所，拘留理由为“涉嫌敲诈勒索”。

刘家的生活被彻底打乱了。

刘妻陈廷燕带着两个小孩回了娘家，终日以泪洗面。哥哥刘裔佳为了给弟弟讨个清白而开始四处奔波。“花费上万元，光省纪委我就跑了5次”。而刘裔柒家中80多岁的老母亲，至今对儿子的境况毫不知情。2009年12月23日，刘家人从田高村委会干部刘振锋的手上拿到了一份逮捕通知书。在这份逮捕通知书上，刘裔柒的罪名又多了一项“涉嫌诈骗”。

2010年2月8日，刘裔佳突然接到一个神秘电话：“你弟弟有东西要交给你。”当刘裔佳在深夜赶到对方的指定地点之后，一位男子交给他一张小纸条，上面以刘裔柒的口吻写到：“不要同政府对抗，向(有关领导)求情，应该是最好的解决办法。如果通过法律的方法，是对是错我都要在这里坐几个月”。

抓人被指欲阻上访 证据不足退回补侦

与红建村小组曾经签署的一份山林承包合同，成为导致刘裔柒身陷囹圄的“祸根”。阳西县公安局向南方农村报记者解释称，田高村红建村小组村民一直认为村委会无权发包本小组山林，许浩杰手中150万元的山林承包合同属无效合同。在此情况下，刘裔柒以帮红建村小组拿回山岭为由，和该村小组另外签定了一份假的承包合同。警方认为，村民本意并非把山岭承包给刘裔柒，只是让刘裔柒取回山岭权属。

2008年9月，有人向许浩杰购买该处的树木，刘裔柒以树木属自己为由向买主索要了2100元林木钱。随后，刘裔柒将该部分山地转包给他人，并收取了6万元的承包款。

警方认为，刘裔柒的行为已经涉嫌敲诈勒索和诈骗。负责该案的阳西县公安局塘口派出所所长关振华反复向记者强调：“我们是在依法办事，逮捕刘裔柒和上访以及他和刘裔生之间的个人恩怨没有任何关系”。


但在此案涉及的另一关键当事方——红建村小组村民看来，阳西县公安局的指控并不能站住脚。村民们认为，山林所有权本来就属于红建村小组，当年刘裔生就是擅自发包。而刘裔柒与红建村小组的承包合同、刘裔柒和他人的转包合同都有案可稽。“他找人要林木钱、把山地转包给别人是理所当然的，怎么就成了敲诈勒索?”

刘家人则认为，“公安局这么做就是为了找借口把他(刘裔柒)关起来，阻止其上访。”

3月10日，阳西县一位领导向记者表示：“刘裔柒是塘口镇的上访头子，严重影响着阳西县的社会稳定。”刘裔柒被抓的消息似乎并未影响当地人继续上访的决心。田高村一位村民坚定地说：“我们以后还要继续上访。”

日前，由于“证据不足”，刘裔柒一案已被阳西县检察院退回公安机关补充侦查。对此，尚在看守所中的刘裔柒一无所知。

(本文来源：南方农村报 )