张志敏检察长 拿手铐没有越岭翻山
| 发布时间： | 2018-04-17 | 点击次数： | 0 |
案情回放：
张志敏检察长 拿手铐没有越岭翻山
2018-04-16 03:54:57 中国网
1月25日，因涉嫌损害商品声誉罪，谭秦东被检察机关批准逮捕。目前，案件已依法移送检察机关审查起诉。
“中国神酒，只要每天一瓶，离天堂更近一点。”这是一篇题为《中国神酒“鸿毛药酒”，来自天堂的毒药》的文章开头。文章作者叫谭秦东，硕士毕业于中南大学湘雅医学院。2017年12月19日，谭秦东通过网络发布上述文章。
2018年1月10日，内蒙古自治区凉城县公安局办案人员来到广州，跨省对谭秦东实施抓捕。
昨日，凉城县公安局通报案情称，接内蒙古鸿茅国药股份有限公司报警，经查，谭秦东称鸿茅药酒是“毒药”，“损害商业信誉、商品声誉犯罪事实清楚，证据确实充分”，2018年1月25日，谭秦东被检方批准逮捕。目前，案件已依法移送审查起诉。
广州医生发文质疑“鸿毛药酒”疗效被拘
2018年1月10日傍晚6时，广州天河区一居民楼二楼，几名便衣男子按住一名中年男子。便衣男子来自千里之外的内蒙古，是内蒙古自治区凉城县公安局警察，中年男子名叫谭秦东，是一名医学硕士。
谭秦东的妻子刘璇说，事发傍晚7时左右，便衣男子出示警官证说“有事要问”，随后将丈夫带走。
今年39岁的谭秦东，2010年硕士毕业于中南大学湘雅医学院，2008年和2011年先后取得医师资格证书和临床执业医师资格，后在南方医科大学第三附属医院工作，2015年左右创业。
凉城警方称，谭秦东被警方跨省拘捕，与一篇网络文章相关。2017年12月19日，谭秦东曾以笔名“Tony”发布题为《中国神酒“鸿毛药酒”，来自天堂的毒药》的文章。
上述网文中，谭秦东开篇即表示，“中国神酒，只要每天一瓶，离天堂更近一点”。接着，文章通过对心肌、心脏传导系统、心瓣膜等器官的变化分析，提出“老年人，尤其有高血压、糖尿病的老年人不能饮酒。鸿毛药酒广告的主要消费者基本是老年人”，进而对鸿毛药酒的疗效提出质疑。
值得注意的是，尽管谭秦东的文章正文中，均写做“鸿毛药酒”，但其在网文中贴出的广告截图和新闻报道等，均为“鸿茅药酒”。
新京报记者从凉城警方获悉，警方侦查认定，谭秦东在发布上述文章后，曾在微信群转发10次左右。刘璇说，在谭秦东被带走后，自己登录丈夫的账号，将上述文章设置为“仅自己可见”，设置时，文章浏览量共计2117次。
警方：涉损害商业信誉、商品声誉
刘璇告诉新京报记者，丈夫被带走第二天，曾给其发送一条微信，说自己“正在接受警察问话”，此后一直无法取得联系。直到1月14日，刘璇在凉城县看守所见到谭秦东，才得知丈夫被捕原因。
新京报记者注意到，谭秦东名下共有三家企业，其中两家专注医药科技领域。谭秦东的代理律师胡定锋说，谭秦东的企业，主要从事医学美容与皮肤病治疗，并不从事药酒生产，在其看来，谭秦东发布上述文章，“与商业竞争无关”。
胡定锋说，谭秦东曾于3月12日向凉城县公安局递交申诉书，其中提出，发布文章是为老年人提出忠告，“药酒是药不是保健品，有具体适应症、禁忌症和严格的剂量要求”。
刘璇表示，谭秦东的父亲曾经也饮用鸿茅药酒，丈夫之所以关注这一产品，发布相关文章，是出于“职业本能”。
昨日，凉城警方通报这一事件称，谭秦东“损害商业信誉、商品声誉犯罪事实清楚，证据确实充分”。2018年1月10日，凉城县公安局对谭秦东采取刑事拘留强制措施，1月25日，谭秦东被检察机关批准逮捕。目前，案件已依法移送检察机关审查起诉。
■ 回应
涉事企业方面：称鸿茅药酒“毒药”是故意抹黑
根据凉城县公安局通报，记者注意到，该文章发布后不久，内蒙古鸿茅国药股份有限公司一名员工报案，称部分自媒体“对‘鸿茅药酒’恶意抹黑，甚至宣称鸿茅药酒是‘毒药’，大肆散播不实言论，传播虚假信息，误导广大读者和患者，致多家经销商退货退款，造成公司销量急剧下滑，市场经济损失难以估量，严重损害公司商业信誉”。
昨日，新京报记者多次联系内蒙古鸿茅国药股份有限公司，未获回应。凉城县公安局经侦大队一名承办警官称，案件目前已进入司法程序，警方不作评价。
记者发现，今年网上也出现不少质疑鸿茅药酒疗效的文章。3月9日，内蒙古鸿茅国药股份有限公司为此发布公开声明，称公司“是依法成立的企业，鸿茅药酒是经国家食品药品监督管理总局审批的合法产品”，“对于任何严重损害我公司的企业声誉的行为，我公司将依法追究其法律责任，绝不姑息”。
■ 延展
鸿茅药酒多次被食药监部门处罚
“鸿茅药酒”的品牌所有者和生产方，是内蒙古鸿茅国药股份有限公司，注册地址位于内蒙古自治区凉城县。
值得注意的是，鸿茅药酒并非保健食品或普通酒类。国家食品药品监督管理总局备案信息显示，鸿茅药酒是属于酒剂类非处方药（OTC），批准文号为国药准字Z15020795。
官网信息显示，鸿茅药酒创始于1739年，至今279年，并于2010年获评“中华老字号”，官方商城中，单瓶售价298元。
在此之前，鸿茅药酒因密集的宣传而为人所知，“每天两口，把病喝走”的广告语一度风靡。国家食品药品监督管理总局官网显示，鸿茅药酒共取得1192个药品广告批准文号，位列药品第一。
国家食药监总局公开信息显示，“鸿茅药酒”因“宣传广告利用专家、患者为产品疗效作证明，擅自扩大药品功能主治和适应症范围，并含有不科学地表示药品功效的断言和保证行为，严重欺骗或误导消费者”，先后被多地主管部门处罚。
早在2008年，浙江省食品药品监督管理局就对鸿茅药酒，作出在“温州市范围内暂停销售”的处罚。2015年1月，江苏省食品药品监督管理局曾对包括鸿茅药酒在内5种违法广告药品，采取暂停销售措施。
今年2月8日，陕西省新闻出版广电局通报称，要求全省范围内，停止播出包括“鸿茅药酒”在内的部分药品广告。
人民日报社旗下《健康时报》曾报道称，“在过去的十年间，据不完全统计，鸿茅药酒广告曾被江苏、辽宁、山西、湖北等25个省市级食药监部门通报违法，违法次数达2630次，被暂停销售数十次。”
■ 律师说法
律师：司法机关处理此案当“慎之又慎”
谭秦东的代理律师胡定锋认为，谭秦东的文章，部分内容引自公开报道，部分则是国家机关处罚截图，尽管标题采用相对情绪化的“毒药”字眼，但整体性质依然为科普文章，不应被认定为刑事犯罪。
而在京衡律师上海事务所高级合伙人邓学平看来，损害商业信誉、商品声誉罪不同于名誉侵权，在刑法上有非常严格的界定，根据《刑法》规定，只有“捏造并散布虚伪事实，损害他人的商品声誉，给他人造成重大损失或者有其他严重情节”才可能够罪。
邓学平表示，认定谭秦东涉罪，需要证明谭秦东“捏造虚伪事实”，以及网文与鸿茅国药的损失之间，存在直接因果联系，这些均需进一步调查认定。邓学平说，谭秦东的文章总点击量不过数千次，“传播范围极其有限”，除非能证明网文是经销商退货唯一、直接的原因，否则很难将这部分损失归因于谭秦东。
邓学平说，作为甲类非处方药，鸿茅药酒不同于一般的酒或保健品，其质量功效关系到消费者的生命健康权利，公众都有质疑和批评权，“司法机关在处理此案时理当慎之又慎”。
新闻链接：人民日报评论：药品广告应杜绝虚假包装
李洪兴
采取更为严格的标准，加大监管力度、把握广告尺度，才能让违法者畏惧、逾矩者后悔
最近，“鸿茅药酒”成为舆论关注的焦点。面对质疑，企业有责任对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题，以及对社会关注的药品安全性和有效性情况作出解释。唯有以事实为依据、以法律为准绳，并及时公布进展，才能真正回应公众关切。与此同时，鸿茅药酒的药品适用与广告违法等问题，也呈现在舆论的探照灯之下。
作为一种非处方中成药，鸿茅药酒既不是一无是处的“毒药”，也不是包治百病的保健品。虽然其说明书上明确标注了主治功能、禁忌事项等，但一般消费者对此并不熟悉，如果通过广告宣传不断弱化药品属性、强化保健功能，就会模糊药品与保健品的边界，对消费者产生误导。据悉，国家药监局正在组织对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证。无论论证结果如何，鸿茅药酒不是酒、而是“药”的概念必将强化。
鸿茅药酒在广告投放排行榜上名列前茅，甚至被称为医药广告界的“天王”，“鸿茅药酒，每天两口”成为一句耳熟能详的广告语。江苏、辽宁、山西、湖北等25个省市级食药监部门都曾通报其广告违法，据不完全统计，违法次数达2600多次，被暂停销售数十次。既然是药品，就有严格的剂量要求，也有特定的适用人群。广告法明确规定，药品广告不得有表示功效、安全性的断言或者保证。药监局此次也强调要严格按照说明书（功能主治）中规定的文字表述审批药品广告，不得超出说明书（功能主治）的文字内容，不得误导消费者。用保健品的广告模式来宣传药品，既违背了法律规定，更是对公众健康的严重不负责任。
问题是，这种“夸大药品疗效”的宣传、“严重欺骗和误导用药者”的广告，并非仅此一家。中国消费者协会数据显示，2017年上半年全国受理“医药及医疗用品类”投诉中，涉及虚假宣传的占到近25%。其中一个重要原因，就是监管不足，违法成本低。以对鸿茅药酒的违法广告处罚为例，往往是“没收广告费用715.8元，罚款715.8元”。这样的惩处相较于千万量级的收益，犹如九牛一毛，根本无法产生有效震慑。采取更为严格的标准，加大监管力度、把握广告尺度，才能让违法者畏惧、逾矩者后悔。
同时，广告平台与当事企业也要担负起相应的责任。无论是网站、客户端，还是电视台、报纸，抑或是可以植入广告的电影、电视剧，都不应该为了广告费而违背法律规定、进行虚假宣传。应该看到，舆论监督并不是要彻底否定鸿茅药酒的药品价值，而是要让鸿茅药酒回归药品定位，不再用虚假的保健品广告赚取利益。对此，主管部门和企业应该摒弃面对舆论监督的对立态度，善于从舆论监督中吸取教训，承担起企业的社会责任。更多药企都应该引以为戒，药品广告不能逾越法律的红线。
没有全民健康就没有全面小康。只有让虚假消散、让真实回归、让品质说话，我们的制药工业才能获得进步，我们的药品才能经得起检验，人民群众才能买得放心、吃得安心、用得舒心。
（综合国家药监局网站、人民日报评论）
2018-04-16 03:54:57 中国网
1月25日，因涉嫌损害商品声誉罪，谭秦东被检察机关批准逮捕。目前，案件已依法移送检察机关审查起诉。
“中国神酒，只要每天一瓶，离天堂更近一点。”这是一篇题为《中国神酒“鸿毛药酒”，来自天堂的毒药》的文章开头。文章作者叫谭秦东，硕士毕业于中南大学湘雅医学院。2017年12月19日，谭秦东通过网络发布上述文章。
2018年1月10日，内蒙古自治区凉城县公安局办案人员来到广州，跨省对谭秦东实施抓捕。
昨日，凉城县公安局通报案情称，接内蒙古鸿茅国药股份有限公司报警，经查，谭秦东称鸿茅药酒是“毒药”，“损害商业信誉、商品声誉犯罪事实清楚，证据确实充分”，2018年1月25日，谭秦东被检方批准逮捕。目前，案件已依法移送审查起诉。
广州医生发文质疑“鸿毛药酒”疗效被拘
2018年1月10日傍晚6时，广州天河区一居民楼二楼，几名便衣男子按住一名中年男子。便衣男子来自千里之外的内蒙古，是内蒙古自治区凉城县公安局警察，中年男子名叫谭秦东，是一名医学硕士。
谭秦东的妻子刘璇说，事发傍晚7时左右，便衣男子出示警官证说“有事要问”，随后将丈夫带走。
今年39岁的谭秦东，2010年硕士毕业于中南大学湘雅医学院，2008年和2011年先后取得医师资格证书和临床执业医师资格，后在南方医科大学第三附属医院工作，2015年左右创业。
凉城警方称，谭秦东被警方跨省拘捕，与一篇网络文章相关。2017年12月19日，谭秦东曾以笔名“Tony”发布题为《中国神酒“鸿毛药酒”，来自天堂的毒药》的文章。
上述网文中，谭秦东开篇即表示，“中国神酒，只要每天一瓶，离天堂更近一点”。接着，文章通过对心肌、心脏传导系统、心瓣膜等器官的变化分析，提出“老年人，尤其有高血压、糖尿病的老年人不能饮酒。鸿毛药酒广告的主要消费者基本是老年人”，进而对鸿毛药酒的疗效提出质疑。
值得注意的是，尽管谭秦东的文章正文中，均写做“鸿毛药酒”，但其在网文中贴出的广告截图和新闻报道等，均为“鸿茅药酒”。
新京报记者从凉城警方获悉，警方侦查认定，谭秦东在发布上述文章后，曾在微信群转发10次左右。刘璇说，在谭秦东被带走后，自己登录丈夫的账号，将上述文章设置为“仅自己可见”，设置时，文章浏览量共计2117次。
警方：涉损害商业信誉、商品声誉
刘璇告诉新京报记者，丈夫被带走第二天，曾给其发送一条微信，说自己“正在接受警察问话”，此后一直无法取得联系。直到1月14日，刘璇在凉城县看守所见到谭秦东，才得知丈夫被捕原因。
新京报记者注意到，谭秦东名下共有三家企业，其中两家专注医药科技领域。谭秦东的代理律师胡定锋说，谭秦东的企业，主要从事医学美容与皮肤病治疗，并不从事药酒生产，在其看来，谭秦东发布上述文章，“与商业竞争无关”。
胡定锋说，谭秦东曾于3月12日向凉城县公安局递交申诉书，其中提出，发布文章是为老年人提出忠告，“药酒是药不是保健品，有具体适应症、禁忌症和严格的剂量要求”。
刘璇表示，谭秦东的父亲曾经也饮用鸿茅药酒，丈夫之所以关注这一产品，发布相关文章，是出于“职业本能”。
昨日，凉城警方通报这一事件称，谭秦东“损害商业信誉、商品声誉犯罪事实清楚，证据确实充分”。2018年1月10日，凉城县公安局对谭秦东采取刑事拘留强制措施，1月25日，谭秦东被检察机关批准逮捕。目前，案件已依法移送检察机关审查起诉。
■ 回应
涉事企业方面：称鸿茅药酒“毒药”是故意抹黑
根据凉城县公安局通报，记者注意到，该文章发布后不久，内蒙古鸿茅国药股份有限公司一名员工报案，称部分自媒体“对‘鸿茅药酒’恶意抹黑，甚至宣称鸿茅药酒是‘毒药’，大肆散播不实言论，传播虚假信息，误导广大读者和患者，致多家经销商退货退款，造成公司销量急剧下滑，市场经济损失难以估量，严重损害公司商业信誉”。
昨日，新京报记者多次联系内蒙古鸿茅国药股份有限公司，未获回应。凉城县公安局经侦大队一名承办警官称，案件目前已进入司法程序，警方不作评价。
记者发现，今年网上也出现不少质疑鸿茅药酒疗效的文章。3月9日，内蒙古鸿茅国药股份有限公司为此发布公开声明，称公司“是依法成立的企业，鸿茅药酒是经国家食品药品监督管理总局审批的合法产品”，“对于任何严重损害我公司的企业声誉的行为，我公司将依法追究其法律责任，绝不姑息”。
■ 延展
鸿茅药酒多次被食药监部门处罚
“鸿茅药酒”的品牌所有者和生产方，是内蒙古鸿茅国药股份有限公司，注册地址位于内蒙古自治区凉城县。
值得注意的是，鸿茅药酒并非保健食品或普通酒类。国家食品药品监督管理总局备案信息显示，鸿茅药酒是属于酒剂类非处方药（OTC），批准文号为国药准字Z15020795。
官网信息显示，鸿茅药酒创始于1739年，至今279年，并于2010年获评“中华老字号”，官方商城中，单瓶售价298元。
在此之前，鸿茅药酒因密集的宣传而为人所知，“每天两口，把病喝走”的广告语一度风靡。国家食品药品监督管理总局官网显示，鸿茅药酒共取得1192个药品广告批准文号，位列药品第一。
国家食药监总局公开信息显示，“鸿茅药酒”因“宣传广告利用专家、患者为产品疗效作证明，擅自扩大药品功能主治和适应症范围，并含有不科学地表示药品功效的断言和保证行为，严重欺骗或误导消费者”，先后被多地主管部门处罚。
早在2008年，浙江省食品药品监督管理局就对鸿茅药酒，作出在“温州市范围内暂停销售”的处罚。2015年1月，江苏省食品药品监督管理局曾对包括鸿茅药酒在内5种违法广告药品，采取暂停销售措施。
今年2月8日，陕西省新闻出版广电局通报称，要求全省范围内，停止播出包括“鸿茅药酒”在内的部分药品广告。
人民日报社旗下《健康时报》曾报道称，“在过去的十年间，据不完全统计，鸿茅药酒广告曾被江苏、辽宁、山西、湖北等25个省市级食药监部门通报违法，违法次数达2630次，被暂停销售数十次。”
■ 律师说法
律师：司法机关处理此案当“慎之又慎”
谭秦东的代理律师胡定锋认为，谭秦东的文章，部分内容引自公开报道，部分则是国家机关处罚截图，尽管标题采用相对情绪化的“毒药”字眼，但整体性质依然为科普文章，不应被认定为刑事犯罪。
而在京衡律师上海事务所高级合伙人邓学平看来，损害商业信誉、商品声誉罪不同于名誉侵权，在刑法上有非常严格的界定，根据《刑法》规定，只有“捏造并散布虚伪事实，损害他人的商品声誉，给他人造成重大损失或者有其他严重情节”才可能够罪。
邓学平表示，认定谭秦东涉罪，需要证明谭秦东“捏造虚伪事实”，以及网文与鸿茅国药的损失之间，存在直接因果联系，这些均需进一步调查认定。邓学平说，谭秦东的文章总点击量不过数千次，“传播范围极其有限”，除非能证明网文是经销商退货唯一、直接的原因，否则很难将这部分损失归因于谭秦东。
邓学平说，作为甲类非处方药，鸿茅药酒不同于一般的酒或保健品，其质量功效关系到消费者的生命健康权利，公众都有质疑和批评权，“司法机关在处理此案时理当慎之又慎”。
新闻链接：人民日报评论：药品广告应杜绝虚假包装
李洪兴
采取更为严格的标准，加大监管力度、把握广告尺度，才能让违法者畏惧、逾矩者后悔
最近，“鸿茅药酒”成为舆论关注的焦点。面对质疑，企业有责任对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题，以及对社会关注的药品安全性和有效性情况作出解释。唯有以事实为依据、以法律为准绳，并及时公布进展，才能真正回应公众关切。与此同时，鸿茅药酒的药品适用与广告违法等问题，也呈现在舆论的探照灯之下。
作为一种非处方中成药，鸿茅药酒既不是一无是处的“毒药”，也不是包治百病的保健品。虽然其说明书上明确标注了主治功能、禁忌事项等，但一般消费者对此并不熟悉，如果通过广告宣传不断弱化药品属性、强化保健功能，就会模糊药品与保健品的边界，对消费者产生误导。据悉，国家药监局正在组织对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证。无论论证结果如何，鸿茅药酒不是酒、而是“药”的概念必将强化。
鸿茅药酒在广告投放排行榜上名列前茅，甚至被称为医药广告界的“天王”，“鸿茅药酒，每天两口”成为一句耳熟能详的广告语。江苏、辽宁、山西、湖北等25个省市级食药监部门都曾通报其广告违法，据不完全统计，违法次数达2600多次，被暂停销售数十次。既然是药品，就有严格的剂量要求，也有特定的适用人群。广告法明确规定，药品广告不得有表示功效、安全性的断言或者保证。药监局此次也强调要严格按照说明书（功能主治）中规定的文字表述审批药品广告，不得超出说明书（功能主治）的文字内容，不得误导消费者。用保健品的广告模式来宣传药品，既违背了法律规定，更是对公众健康的严重不负责任。
问题是，这种“夸大药品疗效”的宣传、“严重欺骗和误导用药者”的广告，并非仅此一家。中国消费者协会数据显示，2017年上半年全国受理“医药及医疗用品类”投诉中，涉及虚假宣传的占到近25%。其中一个重要原因，就是监管不足，违法成本低。以对鸿茅药酒的违法广告处罚为例，往往是“没收广告费用715.8元，罚款715.8元”。这样的惩处相较于千万量级的收益，犹如九牛一毛，根本无法产生有效震慑。采取更为严格的标准，加大监管力度、把握广告尺度，才能让违法者畏惧、逾矩者后悔。
同时，广告平台与当事企业也要担负起相应的责任。无论是网站、客户端，还是电视台、报纸，抑或是可以植入广告的电影、电视剧，都不应该为了广告费而违背法律规定、进行虚假宣传。应该看到，舆论监督并不是要彻底否定鸿茅药酒的药品价值，而是要让鸿茅药酒回归药品定位，不再用虚假的保健品广告赚取利益。对此，主管部门和企业应该摒弃面对舆论监督的对立态度，善于从舆论监督中吸取教训，承担起企业的社会责任。更多药企都应该引以为戒，药品广告不能逾越法律的红线。
没有全民健康就没有全面小康。只有让虚假消散、让真实回归、让品质说话，我们的制药工业才能获得进步，我们的药品才能经得起检验，人民群众才能买得放心、吃得安心、用得舒心。
（综合国家药监局网站、人民日报评论）
