日本国 是否会第三次坚韧崛起

明治维新，使得日本从封建割据的松散国度成为一个紧密一体的世界大国；二战重建，使得日本从一片废墟瓦砾当中腾飞而起——

10月26日，日本首相鸠山由纪夫在东京的国会众议院发表演讲。日本２６日召集临时国会会议，首相鸠山由纪夫在当天下午举行的众议院全体会议上发表首次施政演说，强调要对日本政治进行大变革。 新华社/法新

　　东方网10月28日消息：日本首相鸠山由纪夫２６日在国会发表首次施政演说。内政方面，鸠山强调打破依赖职业官僚的日本现行体制，实行“战后行政大扫除”。外交方面，鸠山希望日本成为连接东方与西方的“桥梁”。



　　日本媒体评介，鸠山这篇演说充满个性色彩，颇具“奥巴马风格”。

　　“不流血的维新”

　　日本２６日召开众议院选举结束后的临时国会，新上台的鸠山由纪夫首相在国会众议院发表首次施政演说。长达５０多分钟的演说中，鸠山详细阐述内政、外交施政设想。

　　鸠山开宗明义说，民主党击败长期执政的自民党上台，根本原因在于民众对自民党色彩的政治丧失信心。为恢复国民对政治和行政的信心，鸠山内阁要对日本战后的政治和行政实行“大扫除”，实现政治从依赖官僚到由政治家和国民主导的“１８０度转变”。

　　鸠山说，为此，必须率先在两个领域锐意改革。首先，要“大扫除”既有行政体系的弊端，包括从根本上改变“中央护送舰队”式的经济扶持方式、全面禁止国家公务员退休后转入特定利益行业的“下凡”制度、推动政务信息公开等。

　　其次，鸠山呼吁彻底改变税金使用和预算编成方式，废除纳税人并不需要的大型公共设施建设，财政制度实现“从物到人”的转变。

　　鸠山说，１４０年前，日本通过明治维新实现大变革，鸠山内阁则希望实行“不流血的平成维新”。

　　“今天的维新，是从官僚依赖到国民（主导）的‘大政奉还’，是从中央集权到地方主权，是从岛国到开放的海洋国家，是改革国体的尝试。”

　10月26日，日本首相鸠山由纪夫在东京的国会众议院发表演讲时，与会者鼓掌。日本26日召集临时国会会议，首相鸠山由纪夫在当天下午举行的众议院全体会议上发表首次施政演说，强调要对日本政治进行大变革。 新华社/路透

　　“桥梁”

　　论及外交政策时，鸠山说，日本应综合利用经济、科技、文化、环境保护等各方面优势，成为连接东方与西方、发达国家与发展中国家、以及多种文明间的“桥梁”。

　　鸠山认为，全球变暖问题对于曾经成功克服石油危机的“资源小国”日本而言，反而是日本经济的“一大机会”，他重申日本到２０２０年温室气体排放比１９９０年减少２５％的目标。此外，鸠山对美国总统贝拉克·奥巴马提出的“无核世界”理念“深有同感”。

　　鸠山说，“紧密而对等的”日美同盟仍是日本外交的基石；日俄关系则应该政治和经济作为两个车轮同时推进，日本将把俄罗斯定位为“在亚太地区的伙伴”。

　　鸠山在东亚合作问题上展开较多。他提出，亚太地区应在贸易、经济、环保、防灾、医疗卫生、文化等方面加强合作和交流。鸠山特别强调加强亚洲国家间的文化交流，以增进民众相互理解。

　　他说，日本将大幅增加接收和派遣留学生的人数，在日本、中国和韩国之间扩大大学的学分互换制度，通过这些方式培育今后支撑东亚和亚太合作的人才。