发达国家 工业污染与文明并进

发展中国家拟起草谈判案文对抗发达国家

2009-12-11 04:08:00　来源: 广州日报

核心提示：中国代表团团长、发改委副主任解振华透露：“基础四国和发展中国家集团也起草自己的谈判案文。中国坚持在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》之下继续进行谈判，反对抛开先前的谈判案文另起炉灶。”



广州日报12月11日报道 昨日是谈判的第四天，几天来哥本哈根上空一直阴云密布。正在贝拉中心举行的气候峰会的谈判，也正如这阴沉的天气，丹麦泄露的文本草案在发展中国家中引起广泛的愤怒，而小岛国图瓦卢的抵制又令谈判节外生枝。会议的最后日程越来越逼近，而谈判各方的矛盾却似乎越来越尖锐。

最近两天，场内外的由各种非政府组织发起的抵制行动越来越活跃，昨日，在会场外，20多名青年男女穿着短裤，赤裸地站在刺骨的寒风中，热烈地呼喊：“2050年，你会怎样呢？”“不要让我们呆在寒冷中”，呼吁各国领导立即采取行动，促进会议取得成果。人们的失望，来自谈判的缓慢进展，如今，在减排目标和资金、技术支持方面，发达国家方面没有任何具体承诺，而各方的分歧却越来越显露无遗。丹麦草案和小岛国图瓦卢的抵制，成为最近两天会场内外的焦点。

非洲代表尖叫“自杀”抗议

最近两天，西方媒体泄露出的“丹麦文本事件”，在会场内外引起了很大骚动。丹麦文本草案背离京都议定书规定的“共同但有区别”的原则，给富裕国家更多的权利，企图绑定和分化发展中国家，并将联合国在未来气候谈判中的角色边缘化。引起发展中国家和广大非政府组织的强烈不满。

77国集团轮值主席、苏丹常驻联合国副代表迪·阿平也表示：“文本掠夺了发展中国家公正、公平分享大气资源的权利。”发展中国家已准备好“反制”措施，在稍后两天会见分晓。

非洲代表被泄漏出的丹麦草案激怒了，泛非洲气候司法联盟在贝拉中心主大厅游行尖叫：“两度：自杀。一个非洲，1度。”引起了贝拉会议中心众多媒体的关注。“我们非常伤心，我们的希望被发达国家破灭。”一名男子大声喊道。

而世界自然基金全球行动项目主任Kim在接受记者采访时也指责称：“丹麦主持下的谈判，正聚焦于取悦富裕和强权国家，而不是服务于大部分国家，我们要求一个公平和具有雄心的解决方案。”

有环保组织在一份声明中表示，此次谈判的主要障碍是，发达国家至今不愿在正式谈判文本中承诺大幅减排，同时为发展中国家提供长期资金支持。丹麦需要去努力消除障碍，而不是制造不信任。

中国代表团团长、发改委副主任解振华透露：“基础四国和发展中国家集团也起草自己的谈判案文。中国坚持在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》之下继续进行谈判，反对抛开先前的谈判案文另起炉灶。”

中国与会NGO感觉被下套

为推动谈判取得成功，发展中国家会前便纷纷公布了各国自主减排的目标，而会议进行了好几天，各方消息显示，发达国家仍然态度消极，这引起发展中国家民众的极度不满，一个来自中国的非政府组织李先生向记者表示：“我们充满诚意地来，发达国家却依然迟滞不前，我们感觉整个谈判就像发达国家下的一个套，是一个骗局。”当本报记者将此问题传达给中国代表团副团长于庆泰时，他回答称，目前发达国家的表现让人失望。

小岛国抵制再起波澜

除了丹麦文本的争议外，小岛国的抗议也让谈判再起波澜。9日，小岛屿国家和一些更容易受到气候影响的非洲国家提出，应签订一个比京都议定书更为严格的有法律约束力的协议。图瓦卢甚至要求谈判暂停直到问题可以解决。

发展中国家集团在这个问题上出现分化是极其不寻常，因为发展中国家一向是有一个统一的声音。9日下午恢复会谈后，这个问题似乎被搁置，图瓦卢代表团走了出来。少数相关国家将继续在幕后对此问题进行私下讨论。有业内人士指出，图瓦卢背后可能有欧盟的身影。

丹麦文本和图瓦卢协议的波澜尚未平息，又一草案被抛出。该草案文件显示，《京都议定书》的“升级版”可能成为2020年前抗击全球变暖行动的指南。《联合国气候变化框架公约》执行秘书德波尔昨日强调，《京都议定书》将获得支持，也必须获得支持。

中国代表团多次要求

陈述意见被置若罔闻

除了谈判本身，会场当中还有诸多事宜已引起了中国及其他国家不满。中国和沙特阿拉伯代表指出，在全体会议上的标示只提到COP15，但还应当提及COP/MOP5。

沙特阿拉伯代表强调对这个问题的敏感性，因为众所周知，一些缔约方想要免除协议。


同时，另一些事件也令中国方面表示失望，中国官员被拒绝进入会场，随后他的徽章被没收。本报记者亲眼目睹，中国代表团多次要求陈述意见而被置若罔闻。

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(本文来源：广州日报 作者：方利平、吴倩、李颖)