褚松燕，河南南阳人，2001年毕业于北京大学政府管理学院(原政治学与行政管理系)，获法学博士学位。现任国家行政学院副教授。2003年以来被聘为北京市社区管理体制改革专家组成员。2005年1—4月在英国伦敦经济与政治学院公民社会研究中心做高级访问学者。 主要研究领域：公民资格理论、政府创新、社会治理。主要学术成果：出版专著《个体与共同体》，合著有《村级治理：制度与绩效》、《政府创新的理论与实践》、《风险社会与秩序重建》等3部。共计在国内外发表学术论文60余篇(其中英文论文3篇。多篇论文被人大复印资料《政治学》和《中国政治》、《中国社会科学文摘》、国研网、制度分析与公共政策学术网站等转载或摘录)。主持国家社会科学基金“十五”规划课题1项，参加国际合作项目4项，参与国家、省部级课题项目15项。

        本书以公民资格理论为研究框架，并以公民资格权利为研究的逻辑起点，结合我国现阶段社会利益关系的变迁特点，着重探讨了当前我国以社会团体为组织化载体的政治参与情况，并在分析权利与参与的互动模式基础上，系统提出了引导公民有序政治参与的基本思路。本书所进行的研究具有重要的理论意义和现实意义，它适应着中国公民社会的发展进程，并对中国公民社会的发展指出了方向。