孟祥伟市长 邢台的空气全球最差
|
|
|||||||||||||||||
简介：
孟祥伟市长 邢台的空气全球最差
——全球1600城市，邢台空气最差？
来源:南方周末
作者：南方周末记者 汪韬 南方周末实习生 唐悦 王亮 2014-05-15 21:39:42
2014年5月，世卫组织发布全球约1600个城市的空气质量数据，印度的德里高居榜首。
中国采用的是2010年数据，若和德里一样采用2013年PM2.5年均值的话，邢台数据要比德里高。
排名依据为各个城市的PM2.5年均浓度，圆半径的长短代表PM2.5年均浓度的多少，圆圈代表国外城市数据。中国城市数据来自环保部、地方环保部门、绿色和平公布的2013 年数据，对比数据来自世卫组织最近公布的全球1600个城市空气质量数据。南方周末记者汪韬，实习生唐悦、王亮整理。 （何籽/图）
印度德里（Delhi）的市民可以松口气了。在全球91个国家、约1600个城市中，中国邢台已经超过德里，成为空气质量最差的城市。
2014年5月，世卫组织发布了“室外空气污染数据库”，大部分为2009年之后的空气质量数据。若以PM2.5年均浓度排序，德里以153微克/立方米（下同）的浓度值高居榜首。而根据河北省环保厅提供给媒体的数字，2013年，邢台PM2.5年均值为160，高于德里。
不过，这是在约1600个城市里的排名。世卫组织的分析报告称，他们没有获得一些特别污染的城市数据。而邢台其实也不在世卫组织的这份数据库中，中国城市采用的是2010年PM10年均值。排名最靠后的是兰州。数据提供者为亚洲清洁空气中心，据中心的专家万薇介绍，这些数据来自环保部“环保重点城市环境空气质量状况统计”。
“2011-2012年环保部统计的PM10为上半年均值，因而未被采用，2013年后74城市PM2.5年均浓度，官方也没有发布全部城市数据。”万薇说。
2013年1月1日起，直辖市、省会城市以及京津冀、长三角、珠三角的74个城市开始监测PM2.5。虽然环保部门按小时公开实时数据，但南方周末记者搜寻各地环保官方网站、年报和报道，只找到了25个城市的2013年PM2.5年均浓度。而国际环保组织绿色和平则根据实时数据，公布过全国74个城市的年均浓度。
对比结果并不乐观。河北省的邢台、石家庄、保定、邯郸、衡水是全国空气差等生榜的常客。若用世卫组织的数据排序，这五个城市也位列倒数前十，上榜的还有包括德里在内的四个印度城市，一个巴基斯坦城市。
全国空气质量最好的海口，2013年PM2.5年均浓度为25.6，在1600个城市中，也只优于24.3%的城市。
南方周末：世卫组织为什么要建立环境空气污染数据库？
世卫组织：这是同类数据库中最大的数据库，表明了哪些地方的空气污染程度与健康风险相关度较高。不断更新数据库的目的不是为了给城市或国家排名，而是为了反映在这些国家的监管力度，借此提高意识并促进出台对策，以保护公众健康。
南方周末：数据库的主要发现是什么？
世卫组织：世卫组织《空气质量准则》对PM10、PM2.5的年均浓度提出了建议，只有约12％的城市人口居住在空气质量符合这样的水平的城市里，往往集中在发达国家。空气质量最差的城市集中在东地中海和东南亚地区，其次是拉丁美洲和非洲国家。对比2011和2014年的数据库，空气的质量呈现恶化的趋势。但是在一些国家，主要为高收入国家，空气质量似乎有所改善。不过三年的周期还是太短，天气的年际变化也可能造成影响，还需要更长期的对比来表达变化趋势。
南方周末：数据库为何使用的是中国2010年的PM10年均浓度？
世卫组织：我们并没有积极和相关国家联系以获得数据，数据来源都是公开的可得渠道。如果有国家主动联系我们，我们很乐意采纳。
我们知道中国已经有了PM2.5数据，现正在和一些中国机构联系以获得数据。
南方周末：数据库中，中国城市2010年PM10浓度乘以0.49，折算成了PM2.5浓度。由此，北京和广州的PM2.5年均浓度是56和32，远低于但2013年北京和广州的PM2.5的监测值——89和53。世卫组织使用的折算系数是不是偏低？
世卫组织：PM2.5是PM10的一部分，可用0.3-0.8之间的转化系数折算而得。数据库中，中国城市的转换系数的确偏低。所以转换后的PM2.5数值需要谨慎对待且仅供参考，这毕竟是近似值。
南方周末：和其他发展中国家相比，例如印度，在数据的获得难度、公开的详细程度、数据准确性等方面，中国的空气质量数据公开质量如何？
世卫组织：我们只用英语、西班牙语、葡萄牙语、法语和德语搜索数据。我们也知道有中文的空气污染官方数据，但是相对于其他有英文网站的国家而言，例如印度，从中文网站提取信息更难。
南方周末：根据绿色和平的统计，邢台年均浓度已经超过了德里，是否意味着中国的城市是全球空气质量最差的？
世卫组织：我们也知道绿色和平的报告。然而，面对不同的数据来源，我们首先采用官方数据。我们不会评价数据，尤其这些数据还来自于二手信息——没有详细说明数据是怎么测量和计算的：监测站在什么地方、有多少个、时间跨度是多长等。
南方周末：印度的德里成为空气最差的城市，但是印度的专家认为此数值偏高，世卫组织如何看待印度专家的抱怨？
世卫组织：德里PM2.5的数据很新，是从印度官方网站得到的，我们只能获得6个监测站的数据。因为我们的搜索仅限于居民、商业区的监测站点，排除了工业区的站点。如上所述，我们很欢迎印度政府提供更近、更精确的数据。
新闻链接：环境保护部有关负责人2013年3月25日发布了京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市2013年度空气质量状况。结果表明，2013年74个城市中，海口、舟山、拉萨3个城市各项污染指标年均浓度均达到二级标准，其他71个城市存在不同程度超标现象。
从城市达标天数分析，74个城市平均达标天数比例为60.5%，轻度污染占22.9%，中度污染占8.0%，重度及严重污染占8.6%。
空气质量相对较好的前10位城市是海口、舟山、拉萨、福州、惠州、珠海、深圳、厦门、丽水和贵阳；空气质量相对较差的前10位城市是邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、济南、衡水、西安、廊坊和郑州。其中，除济南、西安、郑州外，其余七个城市都属于河北省。
据南方周末网2013年7月报道，中国环境监测总站7月30日公布的2013年上半年空气质量状况显示，2013年上半年，邢台、石家庄、邯郸、保定、唐山、济南、衡水、西安、郑州和廊坊的空气质量相对较差。这10个城市也正好是上述2013全年空气较差的10个城市。
冬季最易出现重污染
据前述环保部消息，值得一提的是，2013年74个城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度为72微克/立方米，仅拉萨、海口、舟山3个城市达标，达标城市比例为4.1%。
京津冀区域共13个地级及以上城市，空气质量平均达标天数比例为37.5%。该达标率远低于长三角区域25个城市的64.2%，及珠三角区域9个城市的76.3%。
上述负责人指出，通过分析74个城市空气质量监测结果，可以得出以下结论：一是京津冀、长三角、珠三角是空气污染相对较重区域。京津冀区域空气污染最重。京津冀13个城市中，有11个城市排在污染最重的前20位，其中有7个城市排在前10位，部分城市空气重度及以上污染天数占全年天数40%左右。
二是复合型污染特征突出。传统的煤烟型污染、汽车尾气污染与二次污染相互叠加，部分城市不仅PM2.5和PM10超标，NO2、O3也存在不同程度超标现象。
三是空气污染呈现明显的季节性特征。一季度和四季度是空气重污染高发季节，74个城市PM2.5季均浓度分别为96微克/立方米、93微克/立方米，是第二、三季度PM2.5季均浓度的近2倍。尤以冬季发生频率最高，2013年1月和12月重污染天数占全年重污染总天数的53.4%。除污染物排放量大等因素，北方地区冬季燃煤取暖和不利气象条件是冬季空气重污染发生的重要因素。
城市环境空气污染严重的四大原因
据环保部3月25日记者会实录，环境保护部环境监测司相关负责人表示，我国城市环境空气污染严重的原因，主要有以下四个方面：
一是产业结构转型升级步伐缓慢，发展模式依然粗放。高耗能、高污染的重工业发展过快、比重过大、集中度高，给环境空气质量带来巨大压力。
二是污染物排放强度高、污染物排放量大，产业结构转型升级步伐缓慢，发展模式依然粗放，大气污染物长期超环境容量排放是城市环境空气质量下降的根本原因。74个城市包括直辖市、省会城市、计划单列市和“三区”城市，具有人口密集、产业密集、消费密集和污染物排放量大等特点，如2012年河北省第二产业生产总值占地区生产总值比例为52.7%，粗钢产量超全国总量的1/4。京津冀、长三角、珠三角区域占全国面积的8%,消费了全国43%的煤炭，生产了55%的钢铁、40%的水泥、52%的汽柴油，二氧化硫、氮氧化物、工业粉尘排放量占全国的30%，单位面积主要大气污染物排放量远远高于全国平均水平。
三是城市化加快带来空气污染压力。城市汽车保有量逐年提升，交通拥堵期间汽车长时间处于怠速状态，加大了尾气排放量。市政建设和道路、施工扬尘等污染源也加剧了空气污染。
四是不利的气象条件是诱发重污染发生的外部环境条件。2013年华北平原和山东半岛的大部分区域年均风速同比普遍减少0.1～0.3 m/s。静风、逆温现象增多，空气流动性差，不利于污染物的扩散。华北平原大部、山东半岛北部地区、长江中下游和西南地区降水较常年同期偏少，其中河南、天津分别较2012年偏少24%、21%，弱化了对空气污染物的清除，进一步加剧空气污染程度。
上一页1下一页.网络编辑: 小碧
——全球1600城市，邢台空气最差？
来源:南方周末
作者：南方周末记者 汪韬 南方周末实习生 唐悦 王亮 2014-05-15 21:39:42
2014年5月，世卫组织发布全球约1600个城市的空气质量数据，印度的德里高居榜首。
中国采用的是2010年数据，若和德里一样采用2013年PM2.5年均值的话，邢台数据要比德里高。
排名依据为各个城市的PM2.5年均浓度，圆半径的长短代表PM2.5年均浓度的多少，圆圈代表国外城市数据。中国城市数据来自环保部、地方环保部门、绿色和平公布的2013 年数据，对比数据来自世卫组织最近公布的全球1600个城市空气质量数据。南方周末记者汪韬，实习生唐悦、王亮整理。 （何籽/图）
印度德里（Delhi）的市民可以松口气了。在全球91个国家、约1600个城市中，中国邢台已经超过德里，成为空气质量最差的城市。
2014年5月，世卫组织发布了“室外空气污染数据库”，大部分为2009年之后的空气质量数据。若以PM2.5年均浓度排序，德里以153微克/立方米（下同）的浓度值高居榜首。而根据河北省环保厅提供给媒体的数字，2013年，邢台PM2.5年均值为160，高于德里。
不过，这是在约1600个城市里的排名。世卫组织的分析报告称，他们没有获得一些特别污染的城市数据。而邢台其实也不在世卫组织的这份数据库中，中国城市采用的是2010年PM10年均值。排名最靠后的是兰州。数据提供者为亚洲清洁空气中心，据中心的专家万薇介绍，这些数据来自环保部“环保重点城市环境空气质量状况统计”。
“2011-2012年环保部统计的PM10为上半年均值，因而未被采用，2013年后74城市PM2.5年均浓度，官方也没有发布全部城市数据。”万薇说。
2013年1月1日起，直辖市、省会城市以及京津冀、长三角、珠三角的74个城市开始监测PM2.5。虽然环保部门按小时公开实时数据，但南方周末记者搜寻各地环保官方网站、年报和报道，只找到了25个城市的2013年PM2.5年均浓度。而国际环保组织绿色和平则根据实时数据，公布过全国74个城市的年均浓度。
对比结果并不乐观。河北省的邢台、石家庄、保定、邯郸、衡水是全国空气差等生榜的常客。若用世卫组织的数据排序，这五个城市也位列倒数前十，上榜的还有包括德里在内的四个印度城市，一个巴基斯坦城市。
全国空气质量最好的海口，2013年PM2.5年均浓度为25.6，在1600个城市中，也只优于24.3%的城市。
南方周末：世卫组织为什么要建立环境空气污染数据库？
世卫组织：这是同类数据库中最大的数据库，表明了哪些地方的空气污染程度与健康风险相关度较高。不断更新数据库的目的不是为了给城市或国家排名，而是为了反映在这些国家的监管力度，借此提高意识并促进出台对策，以保护公众健康。
南方周末：数据库的主要发现是什么？
世卫组织：世卫组织《空气质量准则》对PM10、PM2.5的年均浓度提出了建议，只有约12％的城市人口居住在空气质量符合这样的水平的城市里，往往集中在发达国家。空气质量最差的城市集中在东地中海和东南亚地区，其次是拉丁美洲和非洲国家。对比2011和2014年的数据库，空气的质量呈现恶化的趋势。但是在一些国家，主要为高收入国家，空气质量似乎有所改善。不过三年的周期还是太短，天气的年际变化也可能造成影响，还需要更长期的对比来表达变化趋势。
南方周末：数据库为何使用的是中国2010年的PM10年均浓度？
世卫组织：我们并没有积极和相关国家联系以获得数据，数据来源都是公开的可得渠道。如果有国家主动联系我们，我们很乐意采纳。
我们知道中国已经有了PM2.5数据，现正在和一些中国机构联系以获得数据。
南方周末：数据库中，中国城市2010年PM10浓度乘以0.49，折算成了PM2.5浓度。由此，北京和广州的PM2.5年均浓度是56和32，远低于但2013年北京和广州的PM2.5的监测值——89和53。世卫组织使用的折算系数是不是偏低？
世卫组织：PM2.5是PM10的一部分，可用0.3-0.8之间的转化系数折算而得。数据库中，中国城市的转换系数的确偏低。所以转换后的PM2.5数值需要谨慎对待且仅供参考，这毕竟是近似值。
南方周末：和其他发展中国家相比，例如印度，在数据的获得难度、公开的详细程度、数据准确性等方面，中国的空气质量数据公开质量如何？
世卫组织：我们只用英语、西班牙语、葡萄牙语、法语和德语搜索数据。我们也知道有中文的空气污染官方数据，但是相对于其他有英文网站的国家而言，例如印度，从中文网站提取信息更难。
南方周末：根据绿色和平的统计，邢台年均浓度已经超过了德里，是否意味着中国的城市是全球空气质量最差的？
世卫组织：我们也知道绿色和平的报告。然而，面对不同的数据来源，我们首先采用官方数据。我们不会评价数据，尤其这些数据还来自于二手信息——没有详细说明数据是怎么测量和计算的：监测站在什么地方、有多少个、时间跨度是多长等。
南方周末：印度的德里成为空气最差的城市，但是印度的专家认为此数值偏高，世卫组织如何看待印度专家的抱怨？
世卫组织：德里PM2.5的数据很新，是从印度官方网站得到的，我们只能获得6个监测站的数据。因为我们的搜索仅限于居民、商业区的监测站点，排除了工业区的站点。如上所述，我们很欢迎印度政府提供更近、更精确的数据。
新闻链接：环境保护部有关负责人2013年3月25日发布了京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市2013年度空气质量状况。结果表明，2013年74个城市中，海口、舟山、拉萨3个城市各项污染指标年均浓度均达到二级标准，其他71个城市存在不同程度超标现象。
从城市达标天数分析，74个城市平均达标天数比例为60.5%，轻度污染占22.9%，中度污染占8.0%，重度及严重污染占8.6%。
空气质量相对较好的前10位城市是海口、舟山、拉萨、福州、惠州、珠海、深圳、厦门、丽水和贵阳；空气质量相对较差的前10位城市是邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、济南、衡水、西安、廊坊和郑州。其中，除济南、西安、郑州外，其余七个城市都属于河北省。
据南方周末网2013年7月报道，中国环境监测总站7月30日公布的2013年上半年空气质量状况显示，2013年上半年，邢台、石家庄、邯郸、保定、唐山、济南、衡水、西安、郑州和廊坊的空气质量相对较差。这10个城市也正好是上述2013全年空气较差的10个城市。
冬季最易出现重污染
据前述环保部消息，值得一提的是，2013年74个城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度为72微克/立方米，仅拉萨、海口、舟山3个城市达标，达标城市比例为4.1%。
京津冀区域共13个地级及以上城市，空气质量平均达标天数比例为37.5%。该达标率远低于长三角区域25个城市的64.2%，及珠三角区域9个城市的76.3%。
上述负责人指出，通过分析74个城市空气质量监测结果，可以得出以下结论：一是京津冀、长三角、珠三角是空气污染相对较重区域。京津冀区域空气污染最重。京津冀13个城市中，有11个城市排在污染最重的前20位，其中有7个城市排在前10位，部分城市空气重度及以上污染天数占全年天数40%左右。
二是复合型污染特征突出。传统的煤烟型污染、汽车尾气污染与二次污染相互叠加，部分城市不仅PM2.5和PM10超标，NO2、O3也存在不同程度超标现象。
三是空气污染呈现明显的季节性特征。一季度和四季度是空气重污染高发季节，74个城市PM2.5季均浓度分别为96微克/立方米、93微克/立方米，是第二、三季度PM2.5季均浓度的近2倍。尤以冬季发生频率最高，2013年1月和12月重污染天数占全年重污染总天数的53.4%。除污染物排放量大等因素，北方地区冬季燃煤取暖和不利气象条件是冬季空气重污染发生的重要因素。
城市环境空气污染严重的四大原因
据环保部3月25日记者会实录，环境保护部环境监测司相关负责人表示，我国城市环境空气污染严重的原因，主要有以下四个方面：
一是产业结构转型升级步伐缓慢，发展模式依然粗放。高耗能、高污染的重工业发展过快、比重过大、集中度高，给环境空气质量带来巨大压力。
二是污染物排放强度高、污染物排放量大，产业结构转型升级步伐缓慢，发展模式依然粗放，大气污染物长期超环境容量排放是城市环境空气质量下降的根本原因。74个城市包括直辖市、省会城市、计划单列市和“三区”城市，具有人口密集、产业密集、消费密集和污染物排放量大等特点，如2012年河北省第二产业生产总值占地区生产总值比例为52.7%，粗钢产量超全国总量的1/4。京津冀、长三角、珠三角区域占全国面积的8%,消费了全国43%的煤炭，生产了55%的钢铁、40%的水泥、52%的汽柴油，二氧化硫、氮氧化物、工业粉尘排放量占全国的30%，单位面积主要大气污染物排放量远远高于全国平均水平。
三是城市化加快带来空气污染压力。城市汽车保有量逐年提升，交通拥堵期间汽车长时间处于怠速状态，加大了尾气排放量。市政建设和道路、施工扬尘等污染源也加剧了空气污染。
四是不利的气象条件是诱发重污染发生的外部环境条件。2013年华北平原和山东半岛的大部分区域年均风速同比普遍减少0.1～0.3 m/s。静风、逆温现象增多，空气流动性差，不利于污染物的扩散。华北平原大部、山东半岛北部地区、长江中下游和西南地区降水较常年同期偏少，其中河南、天津分别较2012年偏少24%、21%，弱化了对空气污染物的清除，进一步加剧空气污染程度。
上一页1下一页.网络编辑: 小碧
