蒙永山检察长   等到来世一样大义凛然



—— 53岁北大法学博士离京出任省检察长，曾师从法学大家，忆恩师揭秘“民告官”旧事

来源：上观新闻 作者：上官河 2022-03-01 19:03
摘要：北大法学博士，任职媒体多年，师从法学家罗豪才。

2月28日，中央政法委宣传教育局原局长查庆九，已出任青海省人民检察院检察长。

据检察日报，2月28日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过任免名单，全国人民代表大会常务委员会批准任命查庆九为青海省人民检察院检察长。

据《青海日报》此前报道，2021年12月，查庆九已出任青海省领导。报道提到：12月17日下午，青海第二批政法队伍教育整顿“回头看”工作汇报会暨肃清流毒影响专项督办检查意见反馈会在西宁召开。中央第十五督导组青海小组全体成员，省领导訚柏、张泽军、查庆九等参加会议。

青海省人民检察院原检察长蒙永山，已于2021年6月主动投案。时间往前倒推，2020年7月，青海省人民检察院原副检察长贾小刚被查。

北大法学博士，任职媒体多年

公开资料显示，查庆九，安徽省太湖县人，法学博士。他1986年进入北京大学法学院学习，相继获得学士、硕士学位。2000至2004年，查庆九在北京大学法学院学习，师从法学家罗豪才，获法学博士学位。

查庆九曾在原《法制日报》社工作，历任评论员、评论部副主任、理论评论部主任、报社党委委员、编委会委员、总编辑助理，副总编辑。2004年，查庆九进入司法部工作，先后担任过司法部办公厅副主任（副司局级），司法部办公厅副主任、预防犯罪研究所所长（正司局级），司法部法制宣传司司长。

2014年，查庆九出任中央政法委员会宣教室主任，之后担任中央政法委宣传教育局局长。

师从法学家罗豪才

查庆九是罗豪才教授北京大学法学院2000级行政法专业博士生。2018年2月，罗豪才教授去世，查庆九在原《法制日报》撰写《追忆罗豪才老师：平常之处见高巍》一文，怀念恩师。

文章写到——

2018年2月12日上午9时许，罗豪才先生在北京逝世，享年84岁。站在医院里，我很久不能相信这是事实。回到办公室不久，我在法制日报工作时的一位老领导打来电话，说罗老师对《法制日报》一直十分关心，他和同事们听到讣讯都很悲痛，让我写点回忆性的文字，在下班前给他，以赶上最新一期专版刊出。

罗老师长期在北京大学法律系任教，高大俊朗的身材，亲切平易的笑容，满头标志性的银发，使他在我们读本科时起就成为学生们的偶像。后来，我又有幸投在罗老师门下攻读博士。这样算来，追随老师已有30余年时间，老师给我的关怀，难以称量；对我的影响，更是大化无形。悲切仓惶之中，从记忆之海撷取几瓣浪花，以表达对老师的悼念缅怀之情。

文章还写到——

罗老师学术专业领域是行政法，可以说，终其一生，他都在致力于推动我国行政诉讼的理论与实践发展。在1996年轰动全国的四川夹江打假案事件中，罗老师为行政法治建设呕心沥血的一幕，深深地印在我的脑海之中。

事件的简况是这样的：四川省夹江县一家企业因涉嫌制假被当地技术监督部门查处，该企业以技术监督部门无权查处为由，提起行政诉讼将其告上庭，县法院受理后引起轩然大波，包括一些中央媒体在内的新闻单位纷纷以“恶人先告状”“打假者反成被告”为题进行报道，令当地法院承受巨大压力，更令当时尚属新生事物的行政诉讼制度备受质疑。

那年我在法制日报评论部工作。4月的一天，我接到时任最高人民法院副院长的罗老师电话，一向说话慢条斯理的老师话语罕见地有点急促：“小查，XXXX关于四川夹江打假案的报道你看到了吗？”我说看到了，罗老师在电话里简单讨论了一下案情，他指出，行政机关打假是应该的，媒体对司法活动的监督也是应该的，但如果认为相对人就不能起诉、法院也不应受理案件，把矛头指向相对人起诉和法院受理本身，舆论就跑偏了，对正在成长中的行政诉讼制度必然会产生消极影响。罗老师最后语重心长地说，“行政诉讼制度还很脆弱，你们一定要发声啊”。在罗老师的直接推动下，时任法制日报总编辑陈应革同志指令我们评论部第一时间撰写发表评论员文章，并约请姜明安等一批行政法专家召开座谈会，阐述行政诉讼制度的重大意义，解释行政诉讼中当事人诉权与实体权利之间的关系，说明人民法院在行政诉讼中的角色地位，赢得部分媒体的跟进支持，硬是在短时间内使原本一边倒的舆论朝着法治、理性的准星调整回归。这一年的10月，罗老师又以我国开展行政审判十周年为契机，指示最高院行政庭负责同志带着我，前往最早试水行政诉讼的上海调研采访，撰写反映上海行政诉讼实践成效和制度成果的长篇通讯，在《法制日报》一版连续刊发，为行政诉讼制度呐喊造势。今天，人们对“民告官”的行政诉讼早就习以为常，包括省部级行政首长在内的各级行政机关负责人出庭应诉也渐成常态，殊不知，这一切，凝聚了罗老师多少心血！今天，不少网友在转发讣闻时都提到罗老师是中国当代行政法学的“开拓者”、“奠基人”，这个称号，罗老师当之无愧。

前任蒙永山，受贿2112万余元

截至目前，青海省人民检察院原检察长蒙永山受贿一案，尚未宣判。

2021年12月30日，青海省人民检察院原检察长蒙永山涉嫌受贿一案开庭。赤峰市人民检察院起诉指控，蒙永山为他人在工程承揽、案件处理、职务提拔等方面提供帮助，直接或通过其亲属非法收受他人所送财物折合人民币共计2112万余元。检察机关提请以受贿罪追究蒙永山的刑事责任。蒙永山当庭认罪，法院将择期宣判。

蒙永山1985年毕业于西南政法大学法律系，系法学学士。蒙永山于2019年1月任青海省检察院党组书记、检察长，直至2021年6月投案。

2021年10月12日，青海省人民检察院原党组副书记、副检察长贾小刚受贿一审获刑7年。西宁中院经审理查明，贾小刚索取或非法收受请托人给予的钱款共计人民币217.3479万元。贾小刚，男，汉族，1967年1月生，河南安阳人，研究生学历。2019年3月，贾小刚从最高检调任青海，出任青海省人民检察院党组副书记、副检察长（正厅级），一级高级检察官。2020年7月，落马。

“空降”地方4年后，宫鸣返京

除了任命查庆九为青海省人民检察院检察长外，2月28日，第十三届全国人大常委会第三十三次会议还通过了批准任免的名单，批准任命宫鸣为最高人民检察院检察委员会委员、检察员。

宫鸣在进京工作前，是天津市人民检察院党组书记、检察长。今天（3月1日），宫鸣以“最高人民检察院检察委员会专职委员”的身份首次出现在最高检新闻发布会现场。另最高检官网显示，宫鸣现在是最高人民检察院检察委员会副部级专职委员。

宫鸣，男，1962年7月生，今年60岁，汉族，安徽太和人，1984年7月参加工作，1983年6月加入中国共产党，武汉大学法律系法律专业毕业，全日制大学文化，法律硕士。

宫鸣毕业于武汉大学法律系法律专业，1984年7月毕业后进入最高法，从那时起至2014年，他在最高法工作了30年。

在最高法工作期间，他历任最高人民法院刑二庭书记员、助审员，经济审判庭助审员，经济审判庭审判员，审判监督庭副庭长，审判委员会委员、审判监督庭庭长等。

2014年6月，宫鸣进入最高检。之后，他历任最高检检察委员会委员、刑事申诉检察厅厅长，控告检察厅厅长、举报中心主任，公诉厅厅长等。

2018年1月，他“空降”天津，成为天津市人民检察院党组书记、检察长，并于同年3月被任命为二级大检察官。

如今，他重新回京，担任最高人民检察院检察委员会专职委员。目前，最高检共有三位副部级专职委员，除了宫鸣之外，还有万春（1959年2月出生）和张志杰（1959年10月出生）。