印度人民盼稳定、求发展——印度第15届大选结果揭晓

    国大党主席索尼娅·甘地以一身红色纱丽与总理曼莫汉·辛格16日接受祝贺  新华网发 毛晓晓 摄

    新华网专稿：5月16日，印度大选开票，据媒体截止当日午夜报道，在人民院543个席位中，国大党获201席，由其领导的团结进步联盟258席；印人党 120席，由其领导的全国民主联盟164席；左派四党共24席，由其大力推动的第三阵线79席；第四阵线29席，其他政党及独立人士13席。本次大选虽无任何政党及政党联盟获过半数议席，但由国大党联盟蝉联执政、曼莫汉·辛格继任总理已成定局。一天来，印度主要电视台和网络媒体纷纷对选举结果发表评论，主要看法如下：

　　一、国大党众望所归，今后五年将稳掌政权。

    1991年第十届人民院选举时，因拉吉夫·甘地被暗杀，国大党在选民一片同情之下获得232席。此后，国大党一路下滑，连续三届大选败北，直至2004年才以7席微弱优势意外战胜印人党。此次国大党由上届的145席上升至201席，取得近20年来的最好成绩。国大党获胜的主要原因有：

    （一）选民对国大党过去五年的政绩予以肯定。在世界经济危机之前的四年里，印度经济增速高达9%，为前所未有之成绩。加上近几年风调雨顺，国大党不断推出“悦农”政策并使农民得到一定实惠，广大乡村选民对国大党继续执政无反感。

    （二）国大党建立了颇有威望的领导核心。党主席索尼娅·甘地成功地转变为成熟的政治家，在印度政治中的领袖地位如日中天。索尼娅之子拉胡尔被国大党指定为接班人，他大选期间走遍全国，到200多个选区为国大党候选人助选，成功吸引了大批青年选民，并为国大党在北方邦（人口第一大邦）东山再起立下汗马功劳。曼·辛格清廉正直，富有行政经验，在党内无争，在百姓中有口碑，由其前台出任总理、索尼娅后台掌管党务的模式得到普遍认可。

    （三）穆斯林选票回归。穆斯林曾长期是国大党的忠实支持者。1992年印度教极端分子捣毁阿约迪亚清真寺，穆斯林认为当时执政的国大党应对不力，对其大为失望，此后多将选票投向地方政党。此次大选显示，国大党的世俗主义立场重新获得穆斯林的信任。前不久政府在处理孟买恐怖袭击事件时谨慎克制，避免激化国内宗教矛盾，得到广大穆斯林的赞同。

　　二、印人党颓势难挽，有待洗心革面。

    印人党此次获120席，比上届少18席，继续呈下跌趋势。该党上世纪80年代崛起，90年代中后期达到政治顶峰。媒体评称，如果说印人党2004年受挫是“大意失荆洲”，那此次再败当属必然。

    （一）印人党信奉的“印度教至上”的教派主义理念难以被全社会接受。此次竞选时大多数政党都祭出“世俗主义”旗帜，表示在意识形态上与印人党划清界限或保持距离。尽管印人党试图淡化其教派主义色彩，但当其竞选“明星”瓦伦·甘地狂热煽动反穆斯林情绪时，该党领导人态度暧昧。奥里萨邦多年深受印度教与基督教冲突的困扰，此次该邦地方政党比久人民党断然与联姻11年的印人党分手，结果摆脱了政治累赘，一举成为大选和同时进行的邦选举的大赢家。

    （二）印人党陷入领导人危机。印人党兴盛一时有赖于该党温和派领袖瓦杰帕伊的个人魅力，而激进的阿德瓦尼无法与其比肩。阿德瓦尼已年高八旬，此次失利预示他将永远退出印度政治舞台。印人党即将面临一大难题：今后该党由谁挂帅，并由谁出任联邦议会反对党领袖？竞选时印人党自我炒作，称古吉拉特邦的首席部长莫蒂将成为该党新一代领导人。但莫蒂的教派主义色彩比阿德瓦尼有过之而无不及，印人党是否真要将其推出，恐怕不得不三思而后行。

    三、印共（马）落至历史最低，左派为此次大选最大输家之一。

    左派核心印共（马）此次仅获16席，比2004年历史最好成绩43席少27席，比 1967年首次参加大选时的19席还少3席。以其为首的左翼联盟在上届大选获60席，为印度第三大政治力量，但此次骤降至24席，丧失影响全国政局的地位。此次国大党在中央组阁将无需其支持，由其搭建的第三阵线也将自消自灭。在左派大本营西孟邦，左派由2004年的35席锐减至15席，而其主要对手草根大会党一举获19席（上届仅1席），加上国大党所获席位，两者共获25席。此为30多年来左派在西孟邦首次如此蒙羞，两年后邦选举时左派是否还能继续在该邦执政已成疑问。在喀拉拉邦，左派由12席减至4席。媒体认为，左派惨败主要原因有：

    （一）战略决策失误。半年前左派因印美核协议撤销对团结进步联盟政府的支持，但既未阻挡住印美核协议，又没将中央政府搞跨，在政治上一无所得。而且，这一发展为国大党与西孟邦的草根大会党结盟铺平道路，使左派在该邦处于困境。

    （二）西孟邦工业化努力受挫。印共（马）在西孟邦大力推行工业化本是顺应潮流之举，但操之过急，存在强制征用土地问题。有评论认为，印共（马）在西孟邦的某些基层组织存有暴力倾向，但草根大会党在征地问题上与之以硬对硬，反映了选民不再惧怕。

    （三）左派未能与时俱进。总体上看，左派缺乏改革意识，落后于时代要求，印共（马）中央的路线对西孟邦政府的发展政策有所牵制。

    （四）内部不团结。喀拉拉邦首席部长与印共（马）喀拉拉邦书记间的激烈派系斗争，致使左派在该邦全线溃败。

    四、选民开始认同“发展是硬道理”。

    印度社会构成复杂，在相当一个时期里，以“族群认同”为特点的“教派政治”、“种姓政治”大行其道。此次大选显示，这种情况正在改变。

    比哈尔是印度最落后的邦之一，但近年经济社会发展大有起色，执政的人民党（联）在此次大选中席位飙升，其领导人尼蒂什·库马尔成为政治“新星”。而依赖“种姓政治”的民族人民党一败涂地，其领导人拉鲁·亚达夫不再风光。

    近十几年来国大党在德里执政，致力于基础设施建设，不仅在地方选举中三连胜，此次大选亦得丰厚回报，将7个席位尽收囊中。

    古吉拉特邦是印度发展最快的邦之一，仅管2002年曾发生震惊世界的教派屠杀事件，但在该邦执政的印人党持续保持优势，此次大选获得26席中的15席。

    “贱民”领袖玛雅瓦蒂是当下北方邦的首席部长，近年来她在全邦各地为自己树立无数雕像，此次由其领导的大众社会党在全国400多个选区参加竞选，大有掀起全国“贱民运动”之势。一时间媒体也频频将其与美国总统奥巴马相提并论。但选举结果显示，该党获20席，仅比上届多1席，所谓“贱民党”将异军突起的宣传成为泡沫。（特约撰稿朱家莞）

　当地时间16日上午，长达一个月、涉及7.14亿选民的印度大选在该国17个地区正式拉开序幕，尽管整体形势平稳，但反政府武装仍在多个选区发动恐怖袭击，造成包括选举官员在内的17人死亡。

　　高温影响选民投票热情

　　当天进行的是印度人民院(议会下院)大选第一阶段投票，包括15个邦和两个直辖区，涉及全部7.14亿选民中的1.43亿选民。在124个选区中有印度犯罪率最高、最贫困的地区，也有与巴基斯坦交界的克什米尔地区。

　　印度媒体报道，当天上午，选民投票还比较积极，但到中午，因为高温的原因，许多选区前来投票的选民日渐减少。“高温让人们呆在屋里，不愿意出来投票。”比哈尔邦一名选举官员拉拉·潘蒂说。

　　部分选区投票全程录像

　　第一阶段投票将持续一周，人民院543个议席中的124席，将在这一阶段由选民定夺。

　　为避免重复计票或选票疏漏等状况，安得拉邦在每个投票点对每位选民的投票过程全程录像。不过，选举官员发现，仍有333位注册选民的身份证上标注的是同一个地址，这个地址连一栋房子都没有。

　　四个邦均发生袭击事件

　　因为部分地区局势不稳定，印度政府组织了超过200万安保人员为大选护驾。但16日当天，仍发生了针对大选的恐怖袭击，在反政府武装活跃的比哈尔邦、恰尔肯德邦、恰蒂斯加尔邦和奥利萨邦都发生了恐怖袭击事件，造成包括5名选举官员和10位安保人员在内的17人死亡。

　　在恰蒂斯加尔邦，叛乱分子炸毁了一辆载有七名选举官员的汽车，造成5死两伤。他们还对投票点发起袭击，和安保人员激烈交火。在比哈尔邦，叛乱分子纵火烧毁了三座投票站，摧毁了电子投票机和其他投票物资。恰尔肯德邦的武装分子也烧毁了两座投票站，并砍倒大树、搬来巨石堵在主要干道上，企图阻止选举官员和选民前往投票点。

　　由于叛乱分子干扰，奥利萨邦部分投票点刚开始时几乎无人问津。在该邦另一些选区，投票率也非常低。

　　印度议会分为联邦院(议会上院)和人民院。人民院选举每5年一次，是世界选民最多、持续时间最长大选，选举中赢得多数的政党或政党联盟获得执政权。

　　(吴妮)

　　■ 造势

　　网友自组大篷车宣讲团

　　印度人口中，15岁以上文盲人口有2.7亿，居世界之首，为了向这些草根选民普及有关候选人和各政党的情况，印度班加罗尔的一个民间网络论坛近日自发推出了本次大选的巡回宣传活动。

　　印度媒体报道，这个网络论坛名为Insite Digital，他们推出大选巡回宣传活动的目的是为了让选民在充分知情的情况下投票，而不是被各个党派“牵着鼻子走”。

　　该论坛的宣传活动主要以草根民众为主要对象，通过大篷车队巡回全国，利用漫画、现场问答、魔术表演和手机信息等带有趣味性和娱乐性的方式，向选民普及候选人和各政党信息。

　　据悉，这一巡回宣传活动已从海德拉巴启动，并将在印度150多个选区举行500多场演出，直至大选结束。(马晶)

　　■ 特写

　　选举官员骑大象送选票

　　16日，印度“马拉松大选”的第一天，投票活动在印度全境多个地区举行。在印度和缅甸的交界带，选举官员们骑着大象为穷乡僻壤的选民们送去选票。而在孟加拉湾安达曼岛，选票更是在海上航行了两天才抵达。

　　在恒河边上的圣城瓦拉纳西，许多住在边远地区的选民们骑着自行车、赶着牛车来到投票点，耐心地排成一条条长长的彩色队伍。投票机器上是象征各党派的图案按钮，女人们带着孩子，身着传统纱丽，郑重地按下她们中意的党派按钮。

　　而影响选民投票的因素则五花八门，既有种姓阶层、宗教派别、经济衰退、国家安全这类国家大事，也有如村里抽水系统、大象踩踏村民等地方“琐事”。

　　“作为这个国家的公民，我们需要用于发展的基本设施，比如电力、水供应以及年轻人的就业。”60岁的农民帕特尔说。

　　一位名叫卢卡萨那的妇女身着长袍，“政府首先应让贫民吃饱饭，我们的孩子没有食物，所有的东西都很贵，我们没法承受这样的价格。”

　　“金钱美酒”贿选贫民窟

　　选举第一天，警方也抓获了不少“贿选”的现行犯。16日，在安得拉邦，警察在一个货车上截获1390万卢比的现钞，警方怀疑钞票是用来拉拢摇摆选民的。贿选现象在印度的许多贫民窟尤为严重。

　　16日早晨六点左右，一名前卡普拉选区的议员开车前往海德拉巴的纳查拉姆，当他发现路上有警察在检查车辆时，他跳出汽车，登上一辆公交。这一可疑的举动引起警方注意，他们拦下公交车，抓住了前议员，并在他身上发现用于贿选的1800万卢比。

　　而在海德拉巴，警方也截获了疑用于贿选的2450万卢比和若干瓶酒。

　　贿选现象在印度的许多贫民窟尤为严重。政客们给男人发酒，给女人们分钱。

　　印度选举委员会的素巴拉奥估计，近几周来印度政客撒钱的总数达到500万美元，为躲避检查，一些钱甚至被藏在汽车轮胎里。

　　(吴妮)