“报销门”绊倒英国下院议长

自从“报销门”披露以来，数名英国政界人士都被拉下马来。

　　14日，前工党政府农业大臣、下议院议员艾略特·莫利遭停职。而英国反对党保守党领袖戴维·卡梅伦的高级政治顾问安德鲁·麦凯当日也因申请与住房相关的补贴问题辞职。

　　15日，英国司法部负责刑事司法和罪犯管理的部长谢赫德·马利克宣布辞职。这位穆斯林裔政府高官被控通过在伦敦的第二套住房牟利66827英镑。

　　受英国议员滥用公务补贴丑闻的影响，一直处于政治漩涡中心的英国下议院议长迈克尔·马丁19日宣布辞职，成为300年以来首位被迫辞职的下院议长。

　　布朗秘密会见马丁

　　19日，英国下院议长迈克尔·马丁在议会上发表了简短的辞职声明，称他将于6月21日正式离职。马丁称自己辞职的目的是保证下议院的团结。18日，多个党派的议员在下议院敦促马丁下台。

　　“自从我30年前成为下议院的一员，我常常认为，下议院在团结一致时拥有最好的状态。为了维持这种团结，我决定从6月21日起放弃担任下议院议长的职务。下议院将在22日选出新的议长。这就是我对于此事的全部想法。”马丁说。

　　19日清晨，23位下议院议员在会议书上签名，呼吁推动一项促使马丁辞职的不信任动议。发起动议的保守党议员道格拉斯·卡斯威尔说：“我并不乐意这么做，但必须如此。我们需要一位懂得‘议会权即人民权’的新议长。”

　　尽管马丁并不在媒体披露的“报销门”丑闻名单之上，但这位议长一直处于政治漩涡的中心。据报道，英国首相布朗18日秘密会见了马丁。一位保守党人看见布朗进入了马丁的办公室。媒体猜测，马丁意识到自己不再拥有党派领袖的信任，决定辞职。

　　披露“报销门”不受调查

　　63岁的马丁成为英国下议院三个世纪来第一位辞职的议长。此前一位下台的议长是约翰·特雷沃，他在1695年因收受贿赂下台。马丁辞职后的次日即6月22日，下议院将从646名议员中选举出新议长。

　　英国《每日电讯报》本月7日披露了多位议员滥用公务开支的清单，议员们被曝最大限度地钻制度的空子，用公款报销各类开支。一份刻录有议员报销清单的光盘由《每日电讯报》从议会内部人士处购得，根据英国《信息公开法》，清单本应于今年7月公布。

　　多位议员批评《每日电讯报》非法泄露消息，但伦敦警务专员保罗爵士19日宣布，由于《每日电讯报》基于公共利益披露消息，而泄露的资料不涉及国家安全，警方将不会对此事展开调查。而那些违规滥用公务开支的议员将受到司法指控。

　　（吴妮）

　　■ 反应

“辞职不能解决所有问题”
马丁一直因“报销门”深陷批评漩涡

　　“报销门”丑闻之后，身为下议院领导者的议长马丁便成为众矢之的。不仅丧失了三大党派领袖的支持，也成为舆论的攻击目标。

　　揭露丑闻的《每日电讯报》在专题报道中一直敦促马丁下台，另外一些媒体甚至以“谁来当下任议长”为题邀请民众投票。

　　此前，多位工党人士一直呼吁马丁辞职。英国工党议员大卫·温尼克表示：“这（辞职）会是正确的、值得尊敬的选择。他的辞职将是议会重新获得信誉的第一步。”

　　工党议员保罗·弗莱宁说，针对马丁的许多攻击并不算公平，但是他要求严惩“告密者”的行为非常不恰当。在议员滥用补贴的消息披露后，马丁并没有“接受并处理”，而是指责媒体泄露消息，要求警方调查泄密者。

　　下议院前任“公共生活标准委员会”主席阿里斯泰尔·格拉汉姆认为，马丁是议会改革的障碍。英国的一些独立人士根据《信息自由法》一直力图推动议员公开收入和报销状况，而马丁则一再阻挠信息公开。“马丁表现得并不像议员的代表，危机袭击议会后也缺乏魄力解决。可见他并不是担任议长的正确人选。”

　　伦敦政治经济学院的罗德尼·巴克教授说：“一个人的辞职不会解决所有的问题，但如果他的继任者显示出改革的决心，以正直的姿态处理事务，谨慎使用公共资金，将帮助议会挽回信誉。马丁已经被认为是议员们贪婪低劣行为的支持者。”

　　■ 分析

“报销门”重创布朗政权
分析称，工党应选出新领袖，才能避免大选失败

　　中国社科院欧洲所李靖堃博士认为，尽管“报销门”事件损害了英国三大党派的信誉，但下届大选中遭受选民惩罚最严厉的最可能是执政党工党和首相布朗。

　　李靖堃说，受经济危机影响，工党和布朗的处境已经很糟糕，布朗的支持率更是下滑到历史新低，“报销门”事件无疑是雪上加霜。英国最迟将于明年5月举行大选，届时，民众的不满最有可能集中在执政党身上，这起丑闻损害了所有党派，但使得保守党借机翻盘的几率增大。

　　有分析人士指出，工党应当重新推选一位领袖，这将是避免大选失败的最后机会。但英国沃维克大学政治学教授怀恩·格朗特认为，工党内部缺乏类似的领导者，布朗潜在的对手更愿意等待，而非冒险领导工党面临一次很可能失败的选举。

　　英国《经济学人》认为，英国人政治冷漠的情绪已经够强烈了，“不需要这样的丑闻再度刺激民众”。

　　一份民意调查显示，86%的被调查者认为所有的党派在报销问题上同样糟糕。多位政治人士对于下次大选的低投票率表示了担忧。

　　英国《卫报》主编艾伦·拉斯布里格则担心，作为世界上议会最古老的议会民主制度之一，曾是世界民主制度楷模的英国议会制名誉受到重创，民主进程以及议会的合理性也面临质疑。



 

5月19日，伦敦，下议院议长迈克尔·马丁发表声明宣布辞职。电视截屏

　　现年63岁的迈克尔·马丁出身工人阶层，他曾当过钢铁工人，还在商会任职，于1979年当选为英国工党议员。

　　马丁在2000年被选为下院议长，这个职位具有一些象征性作用，但也有一定实权：议长负责指定国会讨论的议程，指定议员发言，决定是否投票表决修订案。他还负责监督下议院的经费办公室，该办公室有权监管议员的开支。

　　2008年，马丁曾同意警察在没有搜查令的情况下搜查保守党议员达米安·格林在国会大厦的办公室。这让马丁遭到不少同僚的批评，一些议员在公开场合表示马丁不能胜任议长一职，因为他无法保护他们的权利。

　　担任议长初期，马丁就因为一些有违于传统的做法引发了不少争议，他放弃了英国下议院议长的传统着装，还拒绝戴假发；上任伊始，马丁便召开新闻发布会，对此批评者认为议长应当和媒体保持距离；甚至就连他的地方口音也被一些议员嘲笑。

　　对此马丁称，针对自己的批评和嘲讽主要是由于他是苏格兰人，而且是出身卑微的蓝领阶层。

　　（谢来）