撕票 海盗的赎金付还是不付
| 发布时间： | 2009-12-06 | 点击次数： | 0 |
案情回放：
撕票 海盗的赎金付还是不付
据路透社最新爆料，索马里海盗们成立了"证交所"，要搞海上打劫的"股份制合作"。索马里人还不光是"海上凶猛"，12月3日摩加迪沙惊天动地的一声爆炸，又让人们对索马里那陌生的陆地，产生了深深的不安全感。近年来中国在非洲影响力与日俱增，相关利益不断增加，"非洲之角"的动荡，究竟会否危害到中国的利益？如果会，究竟从哪些角度危害？
赎金困局：付，还是不付？
11月底，盛传海盗为其10月19日劫持的中国货船"德新海"号开出350万美元赎金，海盗方面甚至称，谈判"已获得进展"，但就在人们翘首等待后续进展时，一切却又归于沉寂，"德新海"号和船上25名船员仍在海盗手里度日如年。
不论是中国还是任何国家，在索马里海盗的绑票勒赎面前，都如出一辙地进退两难：倘不支付赎金，人质始终无法回国与家人团聚，将令政府背负沉重道义负担；倘支付赎金，在"财富效应"驱使下，海盗只会越来越多、越来越猖獗，更会因有利可图，将支付国的船只当作"肥羊"重点"关照"。
中国是当今世界最大的资源进口国，每年进口原油7000万吨以上，其中60%要经过亚丁湾、红海和苏伊士运河；作为"世界工厂"，中国是世界上最大的工业品出口国之一，2008年出口总额高达14285亿美元，其中销往非洲、中东和欧洲的商品，相当大一部分要经过索马里海域；中国从非洲进口大批矿产品和其它原材料物资，从欧洲进口精密仪器和其它先进设备，其中相当一部分也要经过索马里海域。据不完全统计，每年经过索马里海域的中国商船有1260艘左右，约占世界总量6%。
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受到威胁的，不只是中国货船
在索马里海域遭到威胁的中国利益还不仅于此。
在索马里海域遭到威胁的中国利益还不仅于此。许多进口、出口中国的货物并非租用中国船只，而是由其它国家船只承运，这些国家的船只遇劫，中国利益同样遭损；中国是新兴的远洋渔业大国，而东非海域则是著名的金枪鱼等高档鱼种捕捞区，随着海盗活动半径的增大，这片捕捞区也在劫难逃，"德新海"号遇劫的海域，就先后有法国、西班牙等国渔船遭到不测，中国渔船也极可能受到同样威胁；中国是劳务输出大国，许多其它国家船只上都有中国籍船员，近年来，已有多次非中国籍船只遇劫，船上中国籍船员连带遭殃的先例，随着海盗活动的日益猖獗，这种事情只会越来越多。
此外，海盗的频繁活动，还可能迫使经过这一海域航线的保费大幅度提升，这对于中国的外贸、运输等产业，都会构成新的威胁。
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海盗"上市公司"，赎金越来越高
随着海盗"事业"的红火，赎金标准越来越高，从最初的几千、几万美元，到年初的80万，9月份达到200万美元以上，而据最新的消息，索马里海盗巢穴哈拉尔代雷"证交所"，已将赎金标准提高到400万美元以上。随着海盗的产业化、"股份制"，不但利欲熏心的外国黑色资本涌入，一些幻想暴利的普通人也卷了进来，海盗"上市公司"经营灵活，每个"公司"只做1次买卖，"入股者"可以给现金，也可以提供物资、军火，甚至人手，一旦"经营"成功就按股分钱，这种形式很可能诱使许多普通索马里人用一次看守人质的差事，或一颗不知在哪里捡来的火箭弹"入股"，让海盗问题变得更猖獗、更难解决。
利润丰厚，中国商人看中了索马里
虽然索马里战火纷飞，但对工业制成品和生活必需品的需求依然旺盛，且正因为消费能力欠佳，其对中国产品的期待值更高。
据中华人民共和国外交部官方网站公布，2008年中国-索马里双边贸易额高达2.402亿美元，同比增长50.8%，其中中国出口增长4000万美元，进口增长20万美元。不仅如此，据当地媒体反映，许多中国商人不顾危险，从肯尼亚、乌干达和埃塞俄比亚冒险将产品带入索马里，原因是当地的产品价格更高、利润更厚。
索马里是世界最重要的没药产地，没药则是制造某些高档香水必不可少的重要原料，一些精明的中国商人早已把目标锁定了这一"财源"，不断有合资、合股和设厂的传闻传出。
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索马里的陆地，比海洋更不安全
1991年索马里独裁者下台，国内旋即进入军阀割据混战的无政府状态，以迈赫迪和埃迪德为首的两派在国内大打出手，造成严重的难民和地区稳定问题。1993年8月8日，美国特种部队在摩加迪沙街头铩羽而归，各大国逐渐对向这个贫瘠的东非小国派兵维持"并不存在的和平"丧失了兴趣和信心。长达近20年的无政府状态，令索马里城头变幻大王旗，所谓"政府军"不过是占据了首都的军阀，而"贼匪"则是被赶出首都的政府，2007年1月才进入首都摩加迪沙的索马里联合政府结构松散、军力脆弱，号令不出首都四门，总统谢里夫被戏称为"摩加迪沙市长"，龟缩在总统府，依靠5300名非洲联盟维和部队保护。
12月3日，离总统府仅数公里之遥的"奇摩"酒店遇袭，4名政府部长、2名记者和几十名正在举行毕业典礼的大学师生被炸身亡，死亡和受伤人数分别达到仅60人和90多人，血淋淋的事实告诉人们，"摩加迪沙市长"连摩加迪沙市的秩序也无法确保。
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恐怖组织威胁要袭击外国"掠夺者"
虽然被普遍怀疑和事件有关的当地恐怖组织"索马里青年党"否认了指控，但这个有3000-7000武装人员的组织显然是个麻烦。这个组织激烈反对任何外来文明，曾威胁要袭击任何敢于"掠夺"索马里资源的外国公司，也曾拒绝接收印有美国国旗的联合国救援物资，甚至在11月闯入摩加迪沙，向"违反教义的"妇女胸罩开战。这个派别是原"伊斯兰法庭联盟"的分支之一，而后者曾在2006年严厉禁止国民收看世界报足球转播，甚至因禁令屡屡被突破而迁怒于电视机和卫星接收机。很显然，作为轻工、电子产品的主要供应者，中国货、中国商人和中国企业，都可能成为这种偏激情绪的迁怒对象。
索马里“石油梦”
如今的索马里，石油产量为0，甚至探明储量也为0，但各国对“非洲之角”的石油憧憬一直未停止。2007年，在澳大利亚注册的“兰奇石油公司”宣称，索马里邦特兰自治省穆杜格地区地质结构酷似石油大国也门，“可能”有50－100亿桶的可开采储量，去年底，加拿大石油天然气公司下属的加拿大非洲石油公司参与勘探，让索马里的“石油梦”刹那间再度升温。
然而至今那里的石油产量、探明储量依旧是0，包括加拿大非洲石油公司和“兰奇石油公司”这样的“草台班子”，各路外国“神仙”在亢奋一阵后，或因安全原因，或因无法在国际金融市场获得足够的融资支持，最终都黯然偃旗息鼓，鸣金收兵。
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中国油企：“垄断索马里石油利润的一半”？
中国油企的海外发展之路起步于非洲，对索马里当然不会视而不见。
2006年5月，中海油、CIOG和索马里过渡政府草签了第一项产品分成合同，并在当年11月中非合作论坛期间得到正式批准；2007年6月24日，据肯尼亚媒体披露，中国海洋石油总公司和索马里过渡政府达成一项协议，允许中海油在索马里部分地区勘探和开发石油、天然气资源。
据称这项协议授予中海油在距索马里首都摩加迪沙东北约500公里处的蓬特兰省穆杜格地区石油、天然气资源的勘探权，一旦发现可采油气矿藏，中海油和另一家合作伙伴，中外合资的中国国际石油－天然气公司（CIOG）有权获得石油收入的49％，另51％归索马里临时政府所有，如果任何油井连续75天的日产量保持在20万桶以上，索马里过渡政府还将获得5000万美元的产量分红。
这些新闻曾引发国内外一系列相关炒作，有评论者甚至曾断章取义地断言，中国油企将“垄断索马里石油利润的一半”。然而炒作之后就是长久的沉寂。
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中国的两份石油协议都还只是空纸一张
前述第一份协议签署时，过渡政府根本不敢在摩加迪沙办公，而是龟缩在较安全的、摩加迪沙西北250公里之遥的小城拜多阿，合同草签后不到1个月，摩加迪沙就被攻陷；合同正式得到批准的2006年11月，过渡政府已丧失索马里南方大部分土地和几乎全部出海口，1/3的部长不告而别，临时首都拜多阿正被伊斯兰法庭联盟围攻；前述第二份协议签署时，过渡政府倒是已进入摩加迪沙，变成了“联合政府”，但其管辖范围仅限于摩加迪沙周边，而被认为最可能成为大油田的穆杜格地区，却处在自1991年之后、摩加迪沙历届政权无一能够有效控制的“邦特兰自治省”——在这个形同国中之国的自治省，甚至连交通规则都和摩加迪沙大相径庭。
随着石油价格的回升，“人弃我取”、“富贵险中求”之类鼓励性词句，极可能在一份份“投资索马里油田前景”的可行性报告和融资计划中屡屡出现。利润人人渴望，但在趋利之前，必须清醒意识、正确研判可能遭逢的风险系数。
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人们还在担忧“德新海”货轮和船上25名船员何时才能摆脱索马里海盗之手，但中国利益在索马里受到的威胁已经不只是货运了。可以想见，索马里这个东非的半岛国家，将在未来给中国制造越来越多的麻烦。
据路透社最新爆料，索马里海盗们成立了"证交所"，要搞海上打劫的"股份制合作"。索马里人还不光是"海上凶猛"，12月3日摩加迪沙惊天动地的一声爆炸，又让人们对索马里那陌生的陆地，产生了深深的不安全感。近年来中国在非洲影响力与日俱增，相关利益不断增加，"非洲之角"的动荡，究竟会否危害到中国的利益？如果会，究竟从哪些角度危害？
赎金困局：付，还是不付？
11月底，盛传海盗为其10月19日劫持的中国货船"德新海"号开出350万美元赎金，海盗方面甚至称，谈判"已获得进展"，但就在人们翘首等待后续进展时，一切却又归于沉寂，"德新海"号和船上25名船员仍在海盗手里度日如年。
不论是中国还是任何国家，在索马里海盗的绑票勒赎面前，都如出一辙地进退两难：倘不支付赎金，人质始终无法回国与家人团聚，将令政府背负沉重道义负担；倘支付赎金，在"财富效应"驱使下，海盗只会越来越多、越来越猖獗，更会因有利可图，将支付国的船只当作"肥羊"重点"关照"。
中国是当今世界最大的资源进口国，每年进口原油7000万吨以上，其中60%要经过亚丁湾、红海和苏伊士运河；作为"世界工厂"，中国是世界上最大的工业品出口国之一，2008年出口总额高达14285亿美元，其中销往非洲、中东和欧洲的商品，相当大一部分要经过索马里海域；中国从非洲进口大批矿产品和其它原材料物资，从欧洲进口精密仪器和其它先进设备，其中相当一部分也要经过索马里海域。据不完全统计，每年经过索马里海域的中国商船有1260艘左右，约占世界总量6%。
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受到威胁的，不只是中国货船
在索马里海域遭到威胁的中国利益还不仅于此。
在索马里海域遭到威胁的中国利益还不仅于此。许多进口、出口中国的货物并非租用中国船只，而是由其它国家船只承运，这些国家的船只遇劫，中国利益同样遭损；中国是新兴的远洋渔业大国，而东非海域则是著名的金枪鱼等高档鱼种捕捞区，随着海盗活动半径的增大，这片捕捞区也在劫难逃，"德新海"号遇劫的海域，就先后有法国、西班牙等国渔船遭到不测，中国渔船也极可能受到同样威胁；中国是劳务输出大国，许多其它国家船只上都有中国籍船员，近年来，已有多次非中国籍船只遇劫，船上中国籍船员连带遭殃的先例，随着海盗活动的日益猖獗，这种事情只会越来越多。
此外，海盗的频繁活动，还可能迫使经过这一海域航线的保费大幅度提升，这对于中国的外贸、运输等产业，都会构成新的威胁。
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海盗"上市公司"，赎金越来越高
随着海盗"事业"的红火，赎金标准越来越高，从最初的几千、几万美元，到年初的80万，9月份达到200万美元以上，而据最新的消息，索马里海盗巢穴哈拉尔代雷"证交所"，已将赎金标准提高到400万美元以上。随着海盗的产业化、"股份制"，不但利欲熏心的外国黑色资本涌入，一些幻想暴利的普通人也卷了进来，海盗"上市公司"经营灵活，每个"公司"只做1次买卖，"入股者"可以给现金，也可以提供物资、军火，甚至人手，一旦"经营"成功就按股分钱，这种形式很可能诱使许多普通索马里人用一次看守人质的差事，或一颗不知在哪里捡来的火箭弹"入股"，让海盗问题变得更猖獗、更难解决。
利润丰厚，中国商人看中了索马里
虽然索马里战火纷飞，但对工业制成品和生活必需品的需求依然旺盛，且正因为消费能力欠佳，其对中国产品的期待值更高。
据中华人民共和国外交部官方网站公布，2008年中国-索马里双边贸易额高达2.402亿美元，同比增长50.8%，其中中国出口增长4000万美元，进口增长20万美元。不仅如此，据当地媒体反映，许多中国商人不顾危险，从肯尼亚、乌干达和埃塞俄比亚冒险将产品带入索马里，原因是当地的产品价格更高、利润更厚。
索马里是世界最重要的没药产地，没药则是制造某些高档香水必不可少的重要原料，一些精明的中国商人早已把目标锁定了这一"财源"，不断有合资、合股和设厂的传闻传出。
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索马里的陆地，比海洋更不安全
1991年索马里独裁者下台，国内旋即进入军阀割据混战的无政府状态，以迈赫迪和埃迪德为首的两派在国内大打出手，造成严重的难民和地区稳定问题。1993年8月8日，美国特种部队在摩加迪沙街头铩羽而归，各大国逐渐对向这个贫瘠的东非小国派兵维持"并不存在的和平"丧失了兴趣和信心。长达近20年的无政府状态，令索马里城头变幻大王旗，所谓"政府军"不过是占据了首都的军阀，而"贼匪"则是被赶出首都的政府，2007年1月才进入首都摩加迪沙的索马里联合政府结构松散、军力脆弱，号令不出首都四门，总统谢里夫被戏称为"摩加迪沙市长"，龟缩在总统府，依靠5300名非洲联盟维和部队保护。
12月3日，离总统府仅数公里之遥的"奇摩"酒店遇袭，4名政府部长、2名记者和几十名正在举行毕业典礼的大学师生被炸身亡，死亡和受伤人数分别达到仅60人和90多人，血淋淋的事实告诉人们，"摩加迪沙市长"连摩加迪沙市的秩序也无法确保。
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恐怖组织威胁要袭击外国"掠夺者"
虽然被普遍怀疑和事件有关的当地恐怖组织"索马里青年党"否认了指控，但这个有3000-7000武装人员的组织显然是个麻烦。这个组织激烈反对任何外来文明，曾威胁要袭击任何敢于"掠夺"索马里资源的外国公司，也曾拒绝接收印有美国国旗的联合国救援物资，甚至在11月闯入摩加迪沙，向"违反教义的"妇女胸罩开战。这个派别是原"伊斯兰法庭联盟"的分支之一，而后者曾在2006年严厉禁止国民收看世界报足球转播，甚至因禁令屡屡被突破而迁怒于电视机和卫星接收机。很显然，作为轻工、电子产品的主要供应者，中国货、中国商人和中国企业，都可能成为这种偏激情绪的迁怒对象。
索马里“石油梦”
如今的索马里，石油产量为0，甚至探明储量也为0，但各国对“非洲之角”的石油憧憬一直未停止。2007年，在澳大利亚注册的“兰奇石油公司”宣称，索马里邦特兰自治省穆杜格地区地质结构酷似石油大国也门，“可能”有50－100亿桶的可开采储量，去年底，加拿大石油天然气公司下属的加拿大非洲石油公司参与勘探，让索马里的“石油梦”刹那间再度升温。
然而至今那里的石油产量、探明储量依旧是0，包括加拿大非洲石油公司和“兰奇石油公司”这样的“草台班子”，各路外国“神仙”在亢奋一阵后，或因安全原因，或因无法在国际金融市场获得足够的融资支持，最终都黯然偃旗息鼓，鸣金收兵。
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中国油企：“垄断索马里石油利润的一半”？
中国油企的海外发展之路起步于非洲，对索马里当然不会视而不见。
2006年5月，中海油、CIOG和索马里过渡政府草签了第一项产品分成合同，并在当年11月中非合作论坛期间得到正式批准；2007年6月24日，据肯尼亚媒体披露，中国海洋石油总公司和索马里过渡政府达成一项协议，允许中海油在索马里部分地区勘探和开发石油、天然气资源。
据称这项协议授予中海油在距索马里首都摩加迪沙东北约500公里处的蓬特兰省穆杜格地区石油、天然气资源的勘探权，一旦发现可采油气矿藏，中海油和另一家合作伙伴，中外合资的中国国际石油－天然气公司（CIOG）有权获得石油收入的49％，另51％归索马里临时政府所有，如果任何油井连续75天的日产量保持在20万桶以上，索马里过渡政府还将获得5000万美元的产量分红。
这些新闻曾引发国内外一系列相关炒作，有评论者甚至曾断章取义地断言，中国油企将“垄断索马里石油利润的一半”。然而炒作之后就是长久的沉寂。
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中国的两份石油协议都还只是空纸一张
前述第一份协议签署时，过渡政府根本不敢在摩加迪沙办公，而是龟缩在较安全的、摩加迪沙西北250公里之遥的小城拜多阿，合同草签后不到1个月，摩加迪沙就被攻陷；合同正式得到批准的2006年11月，过渡政府已丧失索马里南方大部分土地和几乎全部出海口，1/3的部长不告而别，临时首都拜多阿正被伊斯兰法庭联盟围攻；前述第二份协议签署时，过渡政府倒是已进入摩加迪沙，变成了“联合政府”，但其管辖范围仅限于摩加迪沙周边，而被认为最可能成为大油田的穆杜格地区，却处在自1991年之后、摩加迪沙历届政权无一能够有效控制的“邦特兰自治省”——在这个形同国中之国的自治省，甚至连交通规则都和摩加迪沙大相径庭。
随着石油价格的回升，“人弃我取”、“富贵险中求”之类鼓励性词句，极可能在一份份“投资索马里油田前景”的可行性报告和融资计划中屡屡出现。利润人人渴望，但在趋利之前，必须清醒意识、正确研判可能遭逢的风险系数。
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人们还在担忧“德新海”货轮和船上25名船员何时才能摆脱索马里海盗之手，但中国利益在索马里受到的威胁已经不只是货运了。可以想见，索马里这个东非的半岛国家，将在未来给中国制造越来越多的麻烦。
